Während ihrer jährlichen Rede zur Lage der Europäischen Union im Europäischen Parlament in Straßburg bot Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, Kanada einen Platz als erstes assoziiertes Mitglied der EU an. Der Vorschlag wurde direkt an den kanadischen Premierminister Mark Carney gerichtet, der in der ersten Reihe saß und daraufhin aufstand, ihr zuzwinkerte, sie umarmte und sie auf beiden Wangen küsste.
Angesichts des Drucks durch Donald Trumps Zölle auf Ottawa entsteht dieses Signal. Etwa 70 % der kanadischen Exporte gehen in die Vereinigten Staaten, und Carney hat zu einer „einzigartigen Allianz“ mit der EU aufgerufen, während Kanada daran arbeitet, seine Abhängigkeit von den amerikanischen Märkten zu verringern.
Von der Leyens Vorschlag
Carney wurde von Ursula von der Leyen mitgeteilt: „Ich möchte mit Ihnen zusammenarbeiten, um die Tür für Kanada als erstes assoziiertes Mitglied der EU zu öffnen“, mit dem Ziel, einen „gemeinsamen Wohlstand und einen Wirtschaftsraumsicherheit“ zu schaffen.
Letzte Woche sprach ein kanadischer Beamter, der die Verhandlungen verfolgt, mit der Associated Press über Ottawas Suche nach engeren Beziehungen zur EU, die möglicherweise nicht das Stadium einer vollständigen Mitgliedschaft erreichen. Dieser Beamte erklärte, Kanada strebe eine Regelung an, die seinen Bürgern das Recht einräumt, in Europa zu leben und zu arbeiten, ohne ein Visum zu benötigen, als Teil einer umfassenderen strategischen Partnerschaft.
Der Vorschlag wurde von Carneys Büro genehmigt, das mitteilte, Kanada vertiefe seine Verbindungen zur EU „zur Stärkung unserer Souveränität“. Es unterstützte auch den Verzicht auf das derzeitige Freihandelsabkommen, bekannt als CETA, hin zu dem, was sie als „Alliance for the Future“ bezeichnete.
Was die Allianz abdecken würde
Die erweiterte Partnerschaft umfasst laut von der Leyen ein breites Spektrum an Bereichen, darunter fortschrittliche Fertigung, Technologie, Verteidigungsproduktion, die Arktis, Energie, kritische Rohstoffe, Batterien, künstliche Intelligenz, Quantencomputer, Cybersicherheit und wirtschaftliche Sicherheit.
„Dies ist eine Partnerschaft nicht gegen andere, sondern für unsere gemeinsame Stärke“, sagte sie. „Kurz gesagt, wir wollen die Beziehung mit Kanada auf die höchste mögliche Stufe bringen.“
Der engere Zusammenhang wurde als mehr als nur Handel begründet; er beruhte ebenfalls auf gemeinsamen demokratischen Prinzipien.
„Vor allem, lieber Mark, Europa und Kanada glauben an Demokratie“, sagte von der Leyen zu Carney. „Wir glauben, dass Macht nicht den Stärksten, den Reichsten oder den Lautesten gehört, sondern uns allen. Dass Demokratien die Freiheit haben, mit wem sie zusammenarbeiten.“
Warum Kanada sich nach Osten wendet
Seit Januar vertritt Carney dieses Argument, beginnend mit seinen Äußerungen beim Weltwirtschaftsforum in Davos, wo er mittelmächtige Staaten dazu aufrief, zusammenzuarbeiten, um ihre Verhandlungsposition in einer Zeit des Großmachtrivalitäts zu erhöhen.
Das Argument lautete, dass der Umgang mit einer mächtigen Nation auf deren eigenen Bedingungen schwächere Staaten schwächt. Diese Methode, so sagte er, sei keine echte Souveränität; es sei lediglich das Handeln, als ob ein Staat souverän sei, während er in Wirklichkeit Kontrolle unterwerfe.
Carney sagte, Kanada habe auf US-Zölle reagiert und Bedingungen abgelehnt, die seine Unabhängigkeit schmälern würden. Im Gegensatz dazu habe die EU mit Washington verhandelt und eine Vereinbarung erzielt, die den Großteil der EU-Exporte auf eine Zölle von 15 % in den USA begrenzt, während Europa Zölle auf amerikanische Industriegüter aufhebt.
Der Weg vor uns
Carney sagte am Dienstag, dass wirtschaftliche Integration, die einst zumeist als Vorteil angesehen wurde, zunehmend „von bestimmten Ländern als Waffe eingesetzt wird.“ Er sagte, die Diskussionen würden auf dem Kanada-EU-Gipfel in Montreal Ende Oktober intensiviert.
| Veranstaltung | Datum |
|---|---|
| Von der Leyens Rede zur Lage der Europäischen Union | Mittwoch |
| Carneys Rede an das Parlament ( | Donnerstag ( |
| Kanada-EU-Gipfel in Montreal ( | Spätes Oktober ( |
Der Zeitpunkt ist bemerkenswert. Trump hat wiederholt über die Idee gesprochen, Kanada zum 51. Bundesstaat zu machen, und seine Zölle haben Ottawa näher an Europa gebracht. Carneys Davos-Rede über mittelmächige Staaten zog eine persönliche Rüge von Trump nach sich, und von der Leyens Annäherungsversuch an Amerikas Nachbarn könnte die Temperaturen wieder ansteigen lassen. (
Was eine assoziierte Mitgliedschaft tatsächlich bedeutet (
Hier ist, was wir über die Vereinbarung wissen: (
- Sie würde Kanada zum ersten assoziierten Mitglied der EU machen. (
- Sie würde eine visumfreie Lebend- und Arbeitsweise für kanadische Staatsbürger beinhalten. (
- Sie würde über das bestehende CETA-Freihandelsabkommen hinausgehen. (
- Sie würde Hochtechnologiefertigung, Technologie, Verteidigungsproduktion, die Arktis, Energie, kritische Mineralien, Batterien, KI, Quantencomputing, Cybersicherheit und wirtschaftliche Sicherheit abdecken. (
- Sie würde auf gemeinsamen demokratischen Werten basieren. (
Die Details sind weiterhin unklar. Von der Leyen machte keine Angaben dazu, wie die Vereinbarung zur assoziierten Mitgliedschaft mit den laufenden Verhandlungen über eine vollständige EU-Mitgliedschaft mit den beteiligten Ländern einhergehen soll.
Das charmante Problem
Es gab in der Geschichte der EU noch nie ein assoziiertes Mitgliedsland, und die Institution hat keine Klarstellung dazu gegeben, was der Begriff überhaupt bedeutet. Der ähnlichste Vergleich ist CETA, das ein Freihandelsabkommen und keine Mitgliedschaftsvereinbarung ist. Diese Unterscheidung ist von großer Bedeutung.
Welche neuen Vorteile kanadische Bürger erhalten würden, die sie derzeit unter CETA nicht haben, ist die zentrale Frage, die auf dem Spiel steht. Von der Leyens Äußerungen machen das nicht deutlich.
Was kommt als Nächstes
Am Donnerstag steht Carneys Rede vor dem Parlament an. Das Montrealer Gipfeltreffen Ende Oktober wird zeigen, ob sich die Partnerschaft vertieft.
Es gibt eine Geschichte von der EU, die Abkommen unterzeichnet und die Details in die Zukunft verlagert. Diese Vereinbarung lässt die Frage offen, ob dieser besondere Deal diesem etablierten Verlauf folgen wird.
Derzeitiges Erscheinungsbild ist günstig. Der Premierminister ist von seinem Stuhl aufgestanden, die Präsidentin der Europäischen Kommission umarmt und einen minutenlangen Applaus erhalten. Das allein macht eine Aussage.
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