Die Gewerkschaftsbund Hollywoods schlägt Alarm über einen 25-jährigen Rückgang der Ausgaben für Film- und Fernsehproduktionen in den USA. Eine Koalition von Berufsverbänden veröffentlichte am Montag einen Bericht, der zeigt, dass Studios seit Beginn des neuen Jahrtausends Milliarden von Dollar aus den Produktionsbudgets ins Ausland verlagert haben, und die Zahlen sind alarmierend.
Studios gaben vor 25 Jahren 74 % ihrer Filmbudgets in den USA aus. Heute liegt dieser Wert bei 42 %. Im Fernsehen ist der Rückgang ähnlich steil: Vor zwei und einem halben Jahrzehnten wurden 94 % der Ausgaben im Inland getätigt, gegenüber 64 % heute. Die Koalition hinter dem Bericht von Variety umfasst IATSE, die Directors Guild of America und SAG-AFTRA.
Die Arbeitnehmergruppen drängen den Kongress, tätig zu werden. Sie plädieren für eine bundesweite Produktionsförderung von 20 % bis 30 %, da die USA die großzügigen Subventionen von Kanada, dem Vereinigten Königreich und anderen Ländern nachbilden müssten. Das Bündnis veranstaltet am Dienstag eine Kundgebung in Glendale, wo Sen. Adam Schiff und zahlreiche demokratische Mitglieder der kalifornischen Delegation anwesend sein werden.
Die Zahlen hinter dem Rückgang
EYs Bericht erfasst die Ausgaben für Filme mit Budgets von 5 Millionen Dollar oder mehr, gemessen in Dollars von 2025, sowie Fernsehfolgen mit Kosten von mindestens 1 Million Dollar für Episoden von 40 Minuten oder weniger bzw. 1,7 Millionen Dollar für Episoden, die länger als 40 Minuten sind. Die Studie ist auf die Produktionen von großen Studios beschränkt.
Die großen Studios haben ihre gesamten Filmproduktionsausgaben in den letzten 25 Jahren von 3 Milliarden Dollar auf 7 Milliarden Dollar jährlich gesteigert. Im Fernsehen stiegen die Produktionsausgaben im gleichen Zeitraum von 933 Millionen Dollar auf 8,4 Milliarden Dollar.
Die Zunahme des Produktionsvolumens hat den US-Anteil an einem deutlich größeren Kuchen verringert. Die Globalisierung der Produktion läuft seit Beginn des neuen Jahrtausends, selbst während die Branche in diesem Zeitraum deutlich gewachsen ist, so der Bericht.
Das Argument der Gewerkschaften basiert auf der Idee, dass der amerikanische Markt einen erheblichen Teil seines eigenen Geschäfts verloren hat. Die Gewerkschaften sagen, wenn der Marktanteil konstant geblieben wäre, gäbe es jetzt zusätzlich 4 Milliarden Dollar jährlicher Ausgaben für Film- und Fernsehproduktionen innerhalb der Vereinigten Staaten.
Was der Bericht nicht erklärt
Der Bericht beschränkt sich auf die Messung der Veränderung, anstatt eine Erklärung dafür zu liefern, warum die Produktion ins Ausland verlagert wurde. Die Autoren räumen ein, dass sich die Fernsehlandschaft in den letzten zwei Jahrzehnten so stark verändert hat, dass direkte Vergleiche schwer zu ziehen sind.
„Der Aufstieg des Streamings hat das Produktionsmaßstab, die Budgets, die Staffel-Längen und die Veröffentlichungsmodelle grundlegend verändert und in der Fernsehgeschichte eine Diskontinuität geschaffen, was die Vergleichbarkeit von Fernsehserien über verschiedene Zeiträume hinweg erschwert“, schrieben die Autoren.
Die Zahlen hinter den großen Budgets zeigen ein ähnliches Muster. Der Anteil des US-Marktes, der von den 25 teuersten Filmen gehalten wurde, sank innerhalb des 25-jährigen Zeitraums von 74 % auf 34 %. Diese 25 Filme machten ein Viertel aller von den großen Studios produzierten Filme aus, machten aber gleichzeitig die Hälfte der beschäftigten Crews und zwei Drittel der ausgegebenen Budgets aus.
„Dies unterstreicht, dass Produktionsbudgets stark auf einen kleinen Teil der Filme konzentriert sind“, heißt es im Bericht. „Muster, die innerhalb dieser Gruppe beobachtet werden, spiegeln im Allgemeinen die breiteren Analyse-Trends wider, wenn auch mit einem etwas größeren Rückgang.“
Das Plädoyer für eine bundesstaatliche Kreditversicherung
Die Gewerkschaften vertreten ein einfaches Argument: staatliche Subventionen reichen nicht aus. Sie wollen einen bundesstaatlichen Anreiz, der sich mit bestehenden staatlichen Programmen kombiniert, um das weltweit großzügigste Produktionsregime zu schaffen.
Vorige Monat führten Schiff und andere Gesetzgeber einen bundesstaatlichen Kredit ein, der zusammen mit staatlichen Subventionen eingesetzt werden soll. Unterstützer haben nun die Unterstützung von Präsident Trump, der die Idee im August befürwortete. Sie hoffen, dass der Anreiz noch vor Jahresende Gesetz wird.
Mitglieder des Kongresses haben sich auf den starken Rückgang der inländischen Produktionsjobs seit dem Ende des Peak TV im Jahr 2022 konzentriert. Der Bericht verknüpft den Rückgang mit der breiteren Verschiebung in der Art und Weise, wie Unterhaltung produziert und konsumiert wird.
Die Stellungnahme der Motion Picture Association
Vorige Monat veröffentlichte die Motion Picture Association ihren eigenen Bericht, in dem behauptet wird, dass ein bundesstaatlicher Anreiz bis 2035 zusätzliche 22 Milliarden Dollar jährlicher inländischer Produktionsausgaben generieren könnte.
Anstatt einen historischen Trend des Marktanteils zu messen, warnte der MPA-Bericht, dass der Marktanteil in der Zukunft sinken wird, wenn der Kongress nicht handelt.
Die Kundgebung in Glendale
Am Dienstag treffen sich Gesetzgeber und Gewerkschaftsführer in Glendale, um Druck auf Bundesmaßnahmen auszuüben.
Gewerkschaften verfügen über Beweise, die den Abschwung belegen, sowie die Entschlossenheit, zu versuchen, ihn zu korrigieren.
Die wichtigsten Akteure
| Kategorie | Vor 25 Jahren | Heute |
|---|---|---|
| Filmproduktion in den USA (große Studios) | 3 Milliarden Dollar jährlich | 7 Milliarden Dollar jährlich |
| Fernsehproduktion in den USA (große Studios) | 933 Millionen Dollar jährlich | 8,4 Milliarden Dollar jährlich |
| Anteil des Filmbudgets wurde in den USA ausgegeben. | 74% | 42% |
| Anteil des Fernsehbudgets wurde in den USA ausgegeben. | 94% | 64% |
| Marktanteil der 25 teuersten Filme | 74% | 34% |
Was als nächstes passiert
Das bundesstaatliche Anreizprogramm ist das unmittelbare Schlachtfeld. Die Gewerkschaften haben den politischen Schwung, wobei Schiff’s Büro die Führung übernimmt und Trumps Unterstützung Gewicht verleiht.
In den nächsten Monaten wird der Kampf in Washington ausgetragen. Die Gewerkschaften haben eine Kundgebung, eine Koalition und eine klare Botschaft zusammengestellt, um ihre Argumente vorzubringen.
Das Endergebnis
Die USA haben in den letzten 25 Jahren erheblichen Marktanteil in der Film- und Fernsehproduktion verloren. Die Gewerkschaften haben die Daten, um dies zu beweisen, und den politischen Willen, dies zu korrigieren.
Entscheidend dafür, ob die Korrektur funktioniert, ist die Entscheidung des Kongresses. Das bundesstaatliche Anreizprogramm beruht auf der Annahme, dass ein Anreiz Verhalten ändert. Die Zahlen der MPA deuten darauf hin, dass sich die Rendite enorm gestalten könnte.
Glendale’s Kundgebung dient als erster Schritt. Die kommenden Monate werden entscheiden, ob die USA aufhören können, zurückzufallen.
Das Argument der Gewerkschaften wurde vorgebracht. Der nächste Schritt ist es, zu beobachten, ob Washington reagiert.
Schlüsselpersonen im Bericht:
- Studios gaben vor 25 Jahren 74 % der Filmbudgets in den USA aus; heute sind es 42 %.
- Die Ausgaben für das Fernsehen sanken von 94 % im Inland auf heute 64 %.
- Der U.S.-Marktanteil der 25 teuersten Filme sank von 74 % auf 34 %.
- Die Produktionsausgaben für Filme stiegen jährlich von 3 Milliarden auf 7 Milliarden Dollar.
- Die Produktionsausgaben für das Fernsehen stiegen von 933 Millionen auf 8,4 Milliarden Dollar.
Wo die Zeitung steht
Die Zeitung unterstützt die Forderung der Gewerkschaften nach einem bundesweiten Produktionsanreiz, ist jedoch gegen jede neue Satzung, die die Eintrittsbarriere für unabhängige Produzenten erhöhen würde. Der Rückgang der heimischen Produktionsausgaben ist real, und die Gewerkschaften haben die Zahlen, um dies zu beweisen. Aber die Zeitung ist vorsichtig gegenüber einem bundesweiten Mandat, das die bereits bestehende Konzentration von Macht verfestigen könnte – allein die 25 teuersten Filme machten zwei Drittel der ausgegebenen Budgets aus.
Die Gewerkschaften bitten den Kongress, ausländische Subventionen durch einen bundesweiten Anreiz abzugleichen, was eine gezielte Anfrage anstelle eines breit gefächerten Regelwerks darstellt. Die Zeitung unterstützt diesen Ansatz. Der eigene Bericht der Motion Picture Association warnt jedoch, dass der Marktanteil weiter sinken wird, es sei denn, der Kongress handelt, was eine Prognose und keine bewiesene Ursache-Wirkungs-Beziehung ist. Die Vorsicht der Zeitung gilt für jede Ausweitung der bundesstaatlichen Autorität, insbesondere wenn die größten Akteure den Vorschlag mitgestaltet haben könnten.
Der Aufmarsch in Glendale ist der erste Test des politischen Willens. Die kommenden Monate werden zeigen, ob die Gesetzgeber auf die Beweise der Gewerkschaften reagieren oder die Entwicklung zulassen. Die Zeitung wird beobachten, ob der Anreiz unabhängigen Produzenten tatsächlich hilft, zu konkurrieren, oder ob er einfach nur die größten Studios belohnt und gleichzeitig die Messlatte für alle anderen anhebt.
Quellenmaterial: „Hollywood Unions Warn of 25-Year Decline in U.S. Production Market Share“, Variety.
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