Trumps Regierung hat fast eine Milliarde Dollar an Ausgaben zurückgefordert, die der Kongress genehmigt hatte, und dabei eine selten genutzte Befugnis eingesetzt, die Senatorin Susan Collins als Angriff auf die Verfassung bezeichnete.
Am späten Freitagabend gab das Weiße Haus bekannt, dass es fast eine Milliarde Dollar an Ausgaben gestrichen habe, die von den Gesetzgebern genehmigt worden waren. Die Kürzungen zielten auf mehrere Gesundheitsprogramme ab, die Einwanderer und diverse Gemeinschaften bedienen, darunter eine Studie über Hindernisse bei der Grundversorgung von Farbigen, ein Projekt über Rassismus in der Notfallmedizin und Mittel zur Verbesserung des Zugangs zu Transgender-Versorgung für farbige Jugendliche in ländlichen Gebieten. Die Regierung nutzte eine „Taschenkürzung“ – einen Schritt, den die AP als eine „seltene und umstrittene Befugnis“ beschrieb.
Das Office of Management and Budget erklärte, die Kürzungen konzentrierten sich auf „die schädlichsten staatlichen Ausgaben“. Collins widersprach. Sie wehrte sich und bezeichnete die Kürzung als einen weiteren Versuch der OMB, „die verfassungsmäßige Befugnis des Kongresses über das Staatskassenbudget zu untergraben“.
Was eine Taschenkürzung ist
Eine Taschenkürzung ist eine selten genutzte Befugnis. Sie ermöglicht es der Exekutive, Ausgaben zu streichen, die der Kongress genehmigt hat, ohne neues Gesetzgebungsverfahren.
Die AP beschrieb sie als eine „seltene und umstrittene Befugnis“, was bedeutet, dass es sich um ein Instrument handelt, das in der Vergangenheit auf Widerstand gestoßen ist. Es handelt sich nicht um eine Standardkürzung des Haushalts. Es ist ein juristischer Schachzug, der verändert, was der Kongress bereits entschieden hat.
In diesem Fall strich die Regierung fast eine Milliarde Dollar an genehmigten Ausgaben mithilfe dieser Befugnis. Die Mittel wurden an das Finanzministerium zurückgegeben, anstatt an die versprochenen Gesundheitsprogramme zu fließen.
Die Programme, die aus der Finanzierung gestrichen wurden
Die Kürzungen betrafen spezifische Gesundheitsprogramme, die Einwanderer und diverse Gemeinschaften bedienen. Die Regierung nannte diese Programme als Beispiele für Ausgaben, die sie für unnötig hielt.
Die Studie über Hindernisse bei der Grundversorgung von Farbigen untersuchte, wie Rasse und ethnische Zugehörigkeit den Zugang zu grundlegenden Gesundheitsdiensten beeinflussen. Das Projekt über Rassismus in der Notfallmedizin untersuchte, wie Vorurteile die Behandlung in Notfallbereichen beeinflussen. Die Transgender-Versorgung sollte den Zugang zu Versorgung für farbige Jugendliche in ländlichen Gebieten verbessern.
Jedes dieser Programme wurde vom Kongress genehmigt. Jedes wurde dann von der Regierung unter Verwendung der sogenannten „Pocket Rescission“-Befugnis gestrichen.
„Ein weiterer Versuch der OMB, die verfassungsmäßige Kompetenz des Kongresses in Bezug auf die Staatskasse zu untergraben.“
So sagte Collins über diese Maßnahme. Sie sah die Aktion der Regierung als eine direkte Herausforderung der Verfassung. Sie ist Senatorin der Republikaner Partei aus Maine und kritisiert nun offen das Weiße Haus in Bezug auf die Art und Weise, wie Bundesmittel verwaltet werden.
Warum diese Befugnis umstritten ist
Die Befugnis, Ausgaben zu streichen, ist nicht neu, wird aber selten genutzt. Wenn sie genutzt wird, wirft sie Fragen auf, wer die Kontrolle über den Bundeshaushalt hat.
Der Kongress hält die Staatskasse gemäß der Verfassung. Er genehmigt Ausgaben und sollte das letzte Wort darüber haben, wie Steuergelder ausgegeben werden. Eine „Pocket Rescission“ erlaubt es der Exekutive, diese Entscheidung einseitig zu überstimmen.
Die Regierung argumentiert, dass es um Effizienz geht. Sie sagt, die Kürzungen zielen auf „die schädlichsten Staatsausgaben“. Dies ist eine subjektive Behauptung, und eine, die die Regierung verteidigen muss.
Collins ist anderer Meinung. Sie sieht die Maßnahme als einen Versuch, die Fähigkeit des Kongresses, Mittel zuzuweisen, zu schwächen. Sie befürchtet, dass die Regierung einen rechtlichen Graubereich nutzt, um den legislativen Prozess zu umgehen.
Die praktische Auswirkung auf die Gesundheitsversorgung
Die Kürzungen werden sich auf reale Gesundheitsprogramme auswirken. Die Grundforschung, Notfallmedizinprojekte und die Versorgung von Transgender-Jugendlichen verloren Forschungsgelder, die von den Gesetzgebern genehmigt worden waren.
Die Regierung hat nicht erklärt, wie die Kürzungen umgesetzt werden oder welche Dienstleistungen möglicherweise als Ergebnis reduziert werden. Es ist klar, dass die Regierung beschlossen hat, fast 1 Milliarde Dollar an genehmigten Ausgaben an das Finanzministerium zurückzuführen. Das ist eine beträchtliche Summe.
Die Position der Zeitung
Die Zeitung unterstützt keine der beiden Seiten; sie unterstützt die Befugnis des Kongresses, Ausgaben zu genehmigen, und die Verpflichtung der Regierung, das zu genehmigen, was der Kongress genehmigt, nicht aber die Rückforderung von Geldern durch eine Exekutivbefugnis, die die Zeitung als selten und umstritten ansieht. Die Regierung hat eine „Pocket Rescission“ genutzt, um fast eine Milliarde Dollar an Ausgaben zu streichen, die der Kongress genehmigt hatte, und die Zeitung betrachtet diese Befugnis als eine umstrittene, die nur sehr selten oder gar nicht genutzt werden sollte.
Die Behauptung der Regierung, sie kürze „die schädlichsten staatlichen Ausgaben“, beruht auf einer subjektiven Bewertung, die gewählten Vertretern zusteht, nicht aber einem Exekutivbüro. Die Zeitung unterstützt Collins’ Einwände gegen diese Maßnahme als Angriff auf die Gewaltenteilung der Verfassung.
Leser sollten beobachten, ob die Regierung diese Befugnis weiterhin ohne klare Grenzen einsetzt. Die Zeitung wird verfolgen, ob der Kongress weiter zurückschreitet, einschließlich der Frage, ob Gesetzgeber Maßnahmen ergreifen, um die Fähigkeit der Regierung einzuschränken, genehmigte Ausgaben zu streichen. Die Zeitung beobachtet außerdem, wie die betroffenen Gesundheitsprogramme auf die Kürzungen reagieren, insbesondere solche, die Einwanderer und vielfältige Gemeinschaften bedienen.
Faktenbox
- Fast eine Milliarde Dollar an Ausgaben zurückgefordert
- Ankündigung am späten Freitagabend
- Pocket Rescission-Befugnis genutzt
- Gekürzte Programme umfassen Studie zur Grundversorgung, Projekt zur Rassismusforschung in der Notfallmedizin und Finanzierung der Versorgung von Transgender-Jugendlichen
- Senatorin Susan Collins (R-Maine) kritisierte die Maßnahme
- Das Büro für Management und Budget (OMB) führte „die schädlichsten staatlichen Ausgaben“ als Rechtfertigung an
Die Regierung hat eine selten genutzte Befugnis eingesetzt, um fast eine Milliarde Dollar von Gesundheitsprogrammen zu kürzen. Der Kongress hatte diese Ausgaben genehmigt. Die Regierung stornierte sie trotzdem. Collins bezeichnete dies als Angriff auf die Verfassung.
Dies ist ein Kampf darüber, wer die Kontrolle über den Bundeshaushalt hat. Die Regierung sagt, sie könne eigenständig handeln. Der Kongress sagt, das funktioniere so nicht. Der Streit ist wahrscheinlich weiter zu führen.
„Trump setzt ‘umstrittenen’ Mechanismus ein, um weitere Mittel für HHS zu kürzen,” STAT.
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