Laut einem neuen Bericht werden mehr als die Hälfte der elektronischen Überwachungsgeräte verspätet angebracht, so dass Opfer von Straftaten keine Ahnung haben, ob die Menschen, vor denen sie Angst haben, sie überhaupt tragen.
Das HM Inspectorate of Probation fand heraus, dass nur 55 % der GPS- und Funkfrequenzgeräte pünktlich angebracht wurden. Nur 60 % der Alkoholüberwachungsgeräte wurden zügig angebracht. In einigen Fällen warteten Straftäter bis zu fünf Monate auf die Anbringung eines Geräts. Und einer von zehn Personen wartete fünf Monate auf die Anbringung des Geräts nach Ablauf der erforderlichen Zeit.
Die Ergebnisse kommen zu einem Zeitpunkt, an dem die Regierung die Tagging-Programme im Kostenrahmen von 100 Millionen Pfund ausweitet. Der Bericht des Inspectorates wirft ernste Fragen auf, ob diese Ausweitung tatsächlich jemanden sicherer macht.
Die Zahlen hinter der Verzögerung
Der Bericht der BBC, veröffentlicht vom HM Inspectorate of Probation, untersuchte, wie schnell Tagging-Anordnungen in England und Wales durchgeführt wurden. Stand Juni 2026, hatten insgesamt 27.847 Personen Tagging-Anordnungen mit angebrachter Ausrüstung erhalten.
Aber die Geschwindigkeit dieser Installationen war uneinheitlich. Einige Straftäter warteten bis zu fünf Monate auf die Anbringung eines Geräts. In einigen Fällen gab es mehr als zwei Wochen Wartezeit auf die Ausrüstung selbst.
Der Bericht stellte fest, dass die Daten von den Geräten ebenfalls unterausgelastet waren. Bei nur 46 % der relevanten Fälle wurden schwerwiegende Verstöße gemeldet und untersucht. Das bedeutet, dass die Informationen, die die Geräte sammeln – Standort, Alkoholkonsum, Einhaltung von Kontaktverboten – nicht schnell genug in Maßnahmen umgesetzt werden.
Martin Jones CBE, HM-Chefinspektor des Probation, brachte die Bedeutung auf den Punkt. Er sagte, elektronische Überwachung schaffe eine echte Gefahr einer falschen Sicherheit, wenn sie nicht durch eine effektive professionelle Praxis begleitet werde.
Er fügte hinzu, dass die Ausweitung von Tagging-Programmen ohne Behebung ihrer Schwächen das Risiko birgt, überzogene Versprechungen zu machen und die öffentliche Sicherheit nicht zu gewährleisten.
Was verspätetes Tagging für Opfer bedeutet
Claire Waxman OBE, Victims‘ Commissioner, sagte, die Verzögerungen seien wichtig, weil sie in ein größeres Problem einmünden. Opfer müssten sofort wissen, wenn das Tagging verzögert wurde, sagte sie, da dies ein falsches Gefühl der Sicherheit vermitteln könnte.
Sie sagte, es bestehen berechtigte Bedenken, wie überlastete Probation-Dienste auf einen robusten Einsatz im Falle von Verstößen reagieren würden.
Die Ergebnisse des Berichts deuten darauf hin, dass die Besorgnis gerechtfertigt ist. Mit lediglich 55 % der GPS- und Funkfrequenz-Tags, die pünktlich angebracht wurden, und nur 60 % der Alkohol-Überwachungs-Tags, die umgehend installiert wurden, liefert das System nicht das unmittelbare Feedback, das Opfer erwarten.
Waxmans Argument ist einfach: Wenn ein Tag nicht am Knöchel eines Straftäters befestigt ist, existiert der öffentliche Schutz, den er gewährleisten sollte, nicht. Und wenn Opfern mitgeteilt wird, dass ein Tag aktiv ist, die Installation aber verspätet erfolgt, werden sie in einen Zustand der Unsicherheit versetzt.
Die Regierung begründet die Ausweitung
Das Justizministerium antwortete auf den Bericht mit seiner eigenen Darstellung. Es erklärte, die Regierung führe die größte Ausweitung der elektronischen Überwachung in der britischen Geschichte durch, die durch eine Finanzierung von 100 Millionen Pfund unterstützt wird.
Die Installationsraten der Tags sind seit 2024 um fast 50 % gestiegen, so das Ministerium. Insgesamt wird ein Betrag von 700 Millionen Pfund in Bewährungshilfe und Gemeinschaftsdienste investiert.
Das Ministerium verweist auf den Umfang der Investitionen und die steigenden Installationsraten. Das Inspektionsorgan verweist auf die verspäteten Installationen und die unterausgelasteten Daten. Beide berichten über dasselbe Programm, sie sehen es jedoch aus unterschiedlichen Perspektiven.
Wie die Ausweitung geplant wurde
Pläne zur Ausweitung der elektronischen Überwachung wurden Anfang dieses Jahres im Rahmen des Strafgesetzbuchs von 2026 angekündigt. Die Gesetzgebung legt einen neuen Weg für die vorzeitige Entlassung von Gefangenen fest, wobei die elektronische Überwachung als daran gebundene Bedingung dient.
Tausende von Gefangenen werden ab Oktober im Rahmen des neuen Gesetzes vorzeitig entlassen, die meisten davon unter der Bedingung der elektronischen Überwachung. Das bedeutet, dass das System auf eine Prüfung hinweist, zu einem Zeitpunkt, an dem seine Kapazität bereits angespannt ist.
Der Zeitpunkt ist bemerkenswert. Der Bericht des Inspektionsorgans dokumentiert verspätete Installationen und unterausgelastete Daten. Die Hinzufügung von tausenden neuen Fällen zu dieser Belastung stellt ein erhebliches Risiko dar.
Die 100 Millionen Pfund Finanzierung des Ministeriums unterstützen die Ausweitung. Der Bericht des Inspektionsorgans dokumentiert die verspäteten Installationen und unterausgelasteten Daten.
Das Problem der unterausgelasteten Daten
Der Bericht stellte zudem fest, dass Daten von den Sendern unterausgelastet waren. Schwerwiegende Verstöße wurden in nur 46 % der relevanten Fälle thematisiert und untersucht.
Dies ist ein separates Problem von den verspäteten Anbringungen, trägt jedoch zum selben Problem bei. Wenn ein Sender funktioniert, aber niemand die Daten betrachtet, die er erzeugt, tut der Sender nichts. Und wenn die Daten betrachtet werden, das System aber unterbesetzt ist, kann die Reaktion auf einen Verstoß verzögert sein.
Die Warnung der Aufsichtsbehörde lautet, dass die Ausweitung von Tagging-Programmen ohne Behebung ihrer Schwächen das Risiko birgt, gegenüber dem öffentlichen Schutz zu viel zu versprechen und zu wenig zu halten. Der falsche Eindruck von Sicherheit rührt von der Annahme her, dass ein Sender das Problem löst, während die Beweise darauf hindeuten, dass der Sender oft verspätet angebracht wird und die Daten oft ignoriert werden.
Wesentliche Fakten aus dem Bericht
- Nur 55 % der GPS- und Frequenztags wurden rechtzeitig angebracht
- 60 % der Alkoholüberwachungstags wurden zügig angebracht
- Einige Straftäter mussten bis zu fünf Monate auf die Anbringung eines Tags warten
- In einigen Fällen gab es Wartezeiten von mehr als zwei Wochen für die Ausrüstung
- Ein von zehn Personen warteten fünf Monate nach Ablauf der erforderlichen Zeit darauf, getaggt zu werden
- Insgesamt erhielten 27.847 Personen bis Juni 2026 Tagging-Anordnungen mit Ausrüstung
- Daten von den Sendern waren unterausgelastet, mit schwerwiegenden Verstößen, die in nur 46 % der relevanten Fälle thematisiert und untersucht wurden
- Die Tagging-Installationsraten sind seit 2024 um fast 50 % gestiegen
- Es liegt eine Investition von 700 Millionen Pfund in Bewährungshilfe und gemeindenahe Dienstleistungen insgesamt vor.
Was als nächstes geschieht
Der Bericht des Inspectorats wirft Fragen auf, ob das derzeitige System den Schutz bietet, den es verspricht. Die Antwort des Ministeriums lautet, dass die Ausweitung im Zeitplan liege und die Finanzierung vorhanden sei.
Die Ergebnisse des Berichts deuten jedoch darauf hin, dass das System nicht bereit für das Ausmaß der vor uns liegenden Herausforderung ist. Die Freilassungen im Oktober werden testen, ob die Kapazität vorhanden ist, um Bewegungssensoren zeitnah anzubringen, Daten effektiv zu überwachen und schnell auf Verstöße zu reagieren.
Die Warnung des Inspectorats lautet, dass die Ausweitung von Bewegungssensorprogrammen ohne Behebung ihrer Schwächen das Risiko birgt, überhöhte Versprechungen zu machen und die öffentliche Sicherheit nicht zu gewährleisten. Der falsche Eindruck von Sicherheit rührt von der Annahme her, dass ein Bewegungssensor das Problem löst, obwohl die Beweise darauf hindeuten, dass der Sensor oft verspätet angebracht wird und die Daten oft ignoriert werden.
Der Bericht ist eine Warnung, kein Urteil. Er identifiziert ein System, das in der Lage ist, die Arbeit zu erledigen, aber derzeit nicht in der Lage ist, dies konsequent zu leisten. Die Frage ist nun, ob die Regierung zuhört, bevor die Freilassungen im Oktober die Situation zu einem Höhepunkt treiben.
Das Inspectorat hat seine Arbeit geleistet. Das Ministerium hat seine Argumente vorgebracht. Die Öffentlichkeit und die Opfer, deren Sicherheit von diesem System abhängt, verdienen es zu wissen, ob die Versprechungen in der Praxis Bestand haben.
Quelle: “Verspätungen bei der Anbringung elektronischer Bewegungssensoren setzen Opfer in Gefahr, so Bericht,” BBC.
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