Der Generaldirektor der Federal Reserve kam zu dem Schluss, dass die 2,5 Milliarden Dollar teure Renovierung des Hauptquartiers der Zentralbank gegen kein Bundesgesetz verstossen hat, obwohl Kostenüberschreitungen den Umfang des Projekts über das ursprüngliche Budget hinaus ansteigen liessen.
Der 121 Seiten umfassende Bericht, der am Mittwoch veröffentlicht wurde, wies Mängel im Projektmanagement nach, die zu höheren Kosten führten, aber keine verwaltungsrechtlichen Verstösse oder strafrechtliche Vergehen feststellte. Die Bewertung des IG ergab auch keine stichhaltigen Gründe, einen Fall im Rahmen des Inspector General Act an den Generalstaatsanwalt der USA zu verweisen.
Die Untersuchung dauerte mehr als ein Jahr und wurde von dem damaligen Fed-Vorsitzenden Jerome Powell im Juli 2025 beantragt. Das Projekt wurde erstmals 2017 genehmigt und soll 2027 abgeschlossen werden. Die Kosten sind von 1,9 Milliarden Dollar auf fast 2,5 Milliarden Dollar für zwei Gebäude gestiegen.
Mängel im Projektmanagement
Der IG identifizierte vier Bereiche, die zu Kostensteigerungen führten, und gab nach Befragung von Fed-Governoren, leitenden Board-Beamten, Mitarbeitern und Auftragnehmern sieben Empfehlungen ab. Der Bericht stellte fest, dass die Kostenüberschreitungen den Inflationsrate überstiegen.
Beamte nannten die Inflation als Hauptgrund für die Kostensteigerungen an, aber der IG widersprach. Das Board lieferte eine Bewertung von zwei leitenden Ökonomen, die sagten, dass allgemeine Baukostenindizes wie der Producer Price Index „irreführend“ seien, um Kostensteigerungen bei einem bestimmten Projekt zu bewerten.
Die Fed holte keine Baukosten Schätzung von ihrem Generalunternehmer ein oder teilte zu Beginn eine festgelegte Kostenobergrenze mit. Stand Juli hatte das Board keine Preisobergrenze festgelegt – vier Jahre nach Baubeginn und nach der Vergabe der meisten Bauaufträge.
Das Projekt hatte während der Bauphase mehrere Herausforderungen zu bewältigen. Die Fed führte die Kostensteigerungen auf Designänderungen nach Behördenprüfungen, steigende Material-, Ausrüstungs- und Arbeitskosten sowie unvorhergesehene Probleme wie Bodenkontamination und Asbest zurück.
Beschwerden des Weissen Hauses
Das Weiße Haus hatte sich darüber beschwert, dass Merkmale „protzig“ und nicht mit den genehmigten Plänen übereinstimmten. Der IG fand keine Beanstandungen an diesen Merkmalen.
Die Ergebnisse des Berichts folgen einer turbulenten Phase für das Projekt. Im Juli 2025 forderte Bill Pulte von der Federal Housing Finance Agency den Kongress auf, Powell aufgrund seiner Aussage zu untersuchen, wobei er Täuschung behauptete, ohne Beweise anzuführen.
Untersuchung durch das Justizministerium
Die Ergebnisse des IG fallen mit dem Abschluss einer umfassenderen Untersuchung zusammen. Das Justizministerium kündigte im Januar eine separate Untersuchung an, wobei Powell in einer Videobotschaft über das Projekt großjuryverfahrensbegehren offenbarte.
Diese Begehren wurden vom Bezirksgericht der Vereinigten Staaten in Washington, D.C., aufgehoben. Der Richter befand, dass sie ein Vorwand waren, um Powell unter Druck zu setzen, entweder für niedrigere Zinsen abzustimmen oder zurückzutreten.
Warsh erhielt eine Kopie des Berichts und schrieb Horowitz am Dienstag, dass die General Services Administration (GSA) beauftragt worden war, die Fed in Bezug auf das Projekt zu beraten, wobei sie sowohl Warsh als auch den Verwaltungsrat berichtete. Warsh sagte, der Verwaltungsrat werde eine vollständige Prüfung einleiten, um den Wert unbezahlter Dienstleistungen zu ermitteln und Abhilfemaßnahmen zu prüfen, um eine Erstattung oder Gutschriften für nicht erbrachte Arbeiten zu fordern.
Zwei Prüfungen durch den IG
Der IG hat zwei Renovierungsprojekte der Fed mit Kostenüberschreitungen geprüft. Eine erste solche Prüfung ergab ebenfalls keinen strafrechtlichen Missbrauch.
Die Veröffentlichung des Berichts folgt auf monatelange Prüfung. Die Bewertung des IG ergab keine hinreichenden Gründe, einen Fall dem Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten gemäß dem Inspector General Act vorzulegen.
Was kommt als nächstes
Der Verwaltungsrat hat nun eine vollständige Prüfung eingeleitet, um den Wert unbezahlter Dienstleistungen zu ermitteln. Die Prüfung wird eine Erstattung oder Gutschriften für nicht erbrachte Arbeiten prüfen.
Das Projekt ist weiterhin für die Fertigstellung im Jahr 2027 im Zeitplan. Die Kosten sind von 1,9 Milliarden auf fast 2,5 Milliarden Dollar für zwei Gebäude gestiegen.
Der Prüfungsprozess wird feststellen, ob die Kostensteigerungen gerechtfertigt waren.
The Bottom Line
Das Ergebnis der Untersuchung durch den IG ist eine Erleichterung für die Fed und Powell. Es wurde kein strafrechtliches Fehlverhalten festgestellt, und die Untersuchung des Justizministeriums ist abgeschlossen.
Die Kostenüberschreitungen des Projekts bleiben ein Problem. Der IG fand Mängel im Projektmanagement, die die Kosten erhöhten, und das Board hat noch keinen garantierten Höchstpreis festgelegt.
Die Veröffentlichung des Berichts ist ein Schritt hin zu Transparenz. Der Audit wird feststellen, ob die Kostensteigerungen gerechtfertigt waren.
Der Abschluss des Projekts bleibt für 2027 im Zeitplan. Die Fed hat sich zu Transparenz und Rechenschaftspflicht verpflichtet.
Der IG-Bericht steht zur Ansicht bereit. Die Ergebnisse sind eine Erleichterung für die Fed und Powell, und die Untersuchung des Justizministeriums ist abgeschlossen.
„Wir haben während unserer Bewertung kein verwaltungsverfahrensrechtliches Fehlverhalten festgestellt“, schrieb Michael Horowitz, der Inspektor-General der Zentralbank.
Dieser Satz stammt aus dem Bericht selbst. Pirro teilte CBS News am Mittwoch mit, dass sie den Bericht prüfen werde. CBS hat bei ihrem Büro angefragt, ob sie eine strafrechtliche Untersuchung wiedereröffnen plant.
Where the paper stands
Die Zeitung unterstützt weder die Fed noch das Ergebnis der Untersuchung des Inspektor-Generals, sondern setzt sich für eine umfassende, unabhängige Untersuchung ein, um festzustellen, ob die Regierung Steuergelder sinnvoll ausgegeben hat. Der IG fand Mängel im Projektmanagement, aber kein strafrechtliches Fehlverhalten, und diese Feststellung beendet die Untersuchung des Justizministeriums. Die Zeitung möchte Antworten über die Selbstbewertung des IG hinaus.
Der IG-Bericht zeigt ein Muster der Kontrolle der Behörde über ihre eigene Aufsicht. Der Inspektor-General der Fed untersuchte das eigene Projekt der Fed und fand kein Fehlverhalten. Diese Vorkehrung stellt den Fuchs in den Hühnerstall. Ein unabhängiger Ermittler außerhalb des Einflussbereichs der Fed würde frische Augen und eine stärkere Kontrolle der Exekutivgewalt bringen.
Die Entscheidung des IG, einen Fall nicht dem Generalstaatsanwalt im Rahmen des Inspector General Act vorzulegen, verdient es, beobachtet zu werden. Die Zeitung unterstützt die Schlussfolgerung des IG, dass es keine hinreichenden Gründe für eine Vorverweisung gab, aber das Gesetz selbst dient dazu, eine unabhängige Aufsicht zu gewährleisten. Eine umfassende, unabhängige Untersuchung würde testen, ob die Einschätzung des IG einer breiteren, unvoreingenommenen Überprüfung standhält.
„Fed-Behörde findet keine Gesetzesverstöße bei 2,5 Milliarden Dollar teurem Umbau,“ CBS News.
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