Die CFTC hat sich den Vorschlägen der SEC für neue Regeln für die Kryptowährungsbranche angeschlossen, eine Maßnahme, die auf das Scheitern des Senats folgt, den Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act zu verabschieden. Die Maßnahme markiert eine Verschiebung in der Art und Weise, wie Washington Kryptowährungen behandelt: die Exekutive handelt eigenständig.
CFTC-Vorsitzender Michael Selig gab den vorgeschlagenen Rahmen am Montag beim Fordham Law Blockchain Regulatory Symposium bekannt. Die Regeln würden nicht „gewöhnliche Spot-Kryptowährungsbörsen“ abdecken, die im Allgemeinen unter staatlichen Geldübermittlungsgesetzen reguliert sind. Stattdessen würde die CFTC die Befugnis behalten, Anti-Betrugs- und Anti-Manipulationsvorschriften für den Spot-Handel von Kryptowährungs-Assets wie Bitcoin (BTC) durchzusetzen.
Die Senatsabstimmung über den CLARITY Act scheiterte. Der Act hätte der CFTC mehr Befugnisse über die Kryptoregulation gegeben. Stattdessen hat die Regierung klargestellt, dass sie ohne den Kongress vorgehen wird.
Die Maßnahme der SEC im August
Die SEC kündigte im August ihr eigenes „maßgeschneidertes Angebotsregime für Wertpapiere“ für Kryptowährungs-Assets an. Die beiden Behörden arbeiten nun an einem gemeinsamen Ansatz.
Trump versprach, eine Regulierungsstruktur für den Kryptowährungs-Asset-Markt zu liefern, mit oder ohne Gesetzgebung. Die Regulierungsbehörden werden ihm helfen, dies unter Verwendung bestehender gesetzlicher Befugnisse zu erreichen.
„Gegner von CLARITY haben möglicherweise nicht mit der scheinbaren Bereitschaft der Exekutive gerechnet, in Ermangelung jeglicher Beschränkung durch den legislativen Zweig zu handeln“, sagte David Tawil, Gründer von ProChain Capital.
Das Regulierungs-Szenario
Die beiden Behörden arbeiten nun von ähnlichen Positionen aus. Der Vorschlag der CFTC würde für den Spot-Handel gelten und die Befugnis zur Durchsetzung von Anti-Betrugs- und Anti-Manipulationsvorschriften behalten. Das August-Regime der SEC deckt Wertpapierangebote ab.
| Behörde | Vorgeschlagene Befugnis | Zielbereich |
|---|---|---|
| CFTC | Betrugs- und Manipulationsschutz beim Spot-Handel | Spot-Handel von Kryptowährungsanlagen |
| SEC | Maßgeschneidertes Regelwerk für Wertpapieremissionen | Wertpapieremissionen |
Der Trend hin zu einem gemeinsamen Regulierungsansatz wirft Fragen nach der Konsistenz auf. Das Scheitern des Senats bedeutet, dass der CLARITY Act gescheitert ist, und die Regierung hat signalisiert, dass sie die offenen Sitze bald besetzen wird.
Ein legislativer Sackgasse
Der CLARITY Act sollte der CFTC mehr Befugnisse über die Kryptoregulation geben. Die Senatsstimme scheiterte, was dazu führte, dass der Act scheiterte.
Die Regierung hat den Regulierungsbehörden geantwortet, indem sie ihnen anwiesen, gemäß bestehendem Recht zu handeln. Die Botschaft des Weißen Hauses ist eindeutig: Der Präsident beabsichtige, Kommissare für beide Behörden „in naher Zukunft“ zu nominieren, so ein Beamter des Weißen Hauses, der letzte Woche mit Cointelegraph sprach.
Stand Montag wurden keine Nachfolger für Peirce oder die anderen sechs Kommissärsitze bekannt gegeben. Die SEC wird derzeit mit zwei Kommissaren geleitet.
Peirce’s Rücktritt
Die Amtszeit von Kommissarin Hester Peirce endete am Freitag, womit acht Jahre des Dienstes vor der 18-monatigen Verlängerung für ihre zweite Amtszeit zu Ende gingen. Ihr Ausscheiden lässt zwei Kommissare an der Spitze der SEC verbleiben.
Selig ist nun der alleinige Kommissar und Vorsitzende der CFTC.
Die beiden Behörden arbeiten nun mit reduzierter Führungsebene. Trump hat versprochen, Kommissare zu nominieren, aber es wurden weder Zeitpläne noch Namen genannt.
Was das für Krypto bedeutet
Der regulatorische Wandel ist real. Die Frage ist, ob er konsistent sein wird.
Der Senat hat noch nicht gehandelt. Die Behörden schreiten voran.
Wo die Zeitung steht
Die Zeitung unterstützt kleine Krypto-Unternehmen und ist gegen die vorgeschlagenen Regeln der CFTC, die ihre Eintrittskosten erhöhen könnten, während sie größere Unternehmen schützen. Das ist das ganze Ausmaß davon.
Der Schritt der CFTC folgt der Augustankündigung der SEC über ein maßgeschneidertes Wertpapierangebot. Beide Behörden arbeiten nun auf einen gemeinsamen Ansatz hin. Das Scheitern des Senats, den Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act zu verabschieden, ließ diesen Weg offen, und die Regierung hat ihn mit Weisungen des Exekutivbereichs gefüllt.
Regulierung schützt in der Regel die größten Akteure und erhöht die Eintrittskosten für kleinere Unternehmen. Der Vorschlag der CFTC behält die Zuständigkeit für den Betrugs- und Manipulationsschutz beim Spot-Handel bei, tut aber nichts, um diese Kosten zu senken. Das August-Regime der SEC behandelt Wertpapierangebote separat. Gemeinsam schaffen sie ein Flickwerk anstatt ein einzelnes, kohärentes System.
Quellenmaterial: „CFTC schließt sich SEC bei der Ausarbeitung eines Krypto-Frameworks an, nachdem das Abstimmungs-Gesetz CLARITY gescheitert ist“, Cointelegraph.
Das Notizbuch abonnieren.
Die besten Geschichten des Tages und jedes neue Urteil, in klarem Deutsch, um sieben im Postfach. Eine Mail am Tag, nicht mehr.