El miércoles, Ursula von der Leyen le dijo al Parlamento Europeo que apoya un plan para que Canadá se convierta en el primer miembro asociado de la UE. La presidenta de la Comisión Europea dijo que quiere trabajar en “abrir la puerta”, lo que acercaría a Canadá y la UE a través de la manufactura, tecnología, IA, defensa, energía, minerales críticos y seguridad económica.
Canadá enfrenta una relación difícil con los Estados Unidos, que incluye un acuerdo comercial en colapso y una disputa por las repetidas declaraciones de Trump sobre convertir a Canadá en el “51º estado”. La propuesta fue planteada por Von der Leyen como una elección estratégica para Europa, no un asociación contra nadie más.
Discurso de Von der Leyen en Estrasburgo
Von der Leyen hizo la propuesta durante su discurso sobre el Estado de la Unión. Le dijo al bloque y a Canadá “ven el mundo con los mismos ojos” en temas que van desde la IA hasta el cambio climático y la geopolítica. También señaló que Canadá había estado del lado de la UE en Ucrania, defensa, materias primas y cadenas de suministro.
«Y hemos estado juntos: en Ucrania, en defensa, en materias primas y en cadenas de suministro. Pero sobre todo… Europa y Canadá creen en la democracia.»
No se ofrecieron detalles específicos sobre cómo funcionaría el acuerdo. Si es aprobado, el proceso podría abarcar varios años.
Presencia de Carney en el Discurso
El Primer Ministro canadiense, Mark Carney, asistió al discurso anual en Estrasburgo, donde se espera que se dirija al parlamento el jueves. Carney dijo recientemente que quiere encontrar una “alianza única” con la UE.
Carney se ha convertido en un socio de confianza para los líderes europeos que enfrentan desafíos compartidos, y la propuesta refleja ese patrón. Se ha posicionado junto a otros líderes europeos frente al uso agresivo de aranceles por parte de Trump, junto con su amenaza de anexar Groenlandia, un territorio soberano de Dinamarca, un país miembro de la UE.
El Colapso del Acuerdo Comercial
El mes pasado, las conversaciones comerciales entre Canadá y los Estados Unidos llegaron a un punto muerto, lo que desencadenó una serie de nuevas medidas arancelarias. La disputa entre los dos vecinos norteamericanos también ha sido alimentada por las repetidas declaraciones de Trump sobre convertir a Canadá en el “51º estado”, lo que ha añadido tensión entre los dos países.
La búsqueda de aliados de Canadá se ve complicada por la disputa, incluso cuando la UE parece lista para ofrecer un vínculo más estrecho.
Lo que significaría una adhesión asociada
La «adhesión asociada» de la UE no existe actualmente. La idea fue planteada a principios de este año por el canciller alemán Friedrich Merz, quien la sugirió para Ucrania con reacciones encontradas.
Un número de naciones están actualmente trabajando para alcanzar la plena adhesión a la UE. Entre ellas se encuentran los estados de los Balcanes occidentales: Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia. Dos países más de Europa del Este —Georgia y Moldavia— también están buscando unirse.
| Estado actual | País |
|---|---|
| Miembro de pleno derecho | No aplica |
| Buscando la plena adhesión | Balcanes Occidentales (Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia), Georgia, Moldavia |
| Miembro asociado propuesto | Canadá |
Casi una década después de que Ottawa firmara un acuerdo de libre comercio con el bloque, diez de sus 27 miembros todavía no lo han ratificado. Algunas capitales preferirían ampliar los acuerdos actuales de defensa y comercio de la región en lugar de elaborar un nuevo tipo de acuerdo para Canadá.
La Propuesta del Consejo de Seguridad
Von der Leyen expuso las prioridades políticas y de política de la UE para el próximo año, y entre ellas se encontraba una propuesta para un Consejo Europeo de Seguridad. Ese organismo reuniría al Reino Unido y a Ucrania mientras el continente permanece amenazado por Rusia.
En sus amplios comentarios, tocó una amplia gama de temas, y en un momento hizo la afirmación de que «Durante mucho tiempo, hemos hablado de un formato de líderes centrado en la seguridad de nuestro continente, con la participación de socios como Canadá, Noruega, Ucrania, el Reino Unido y otros».
«Esto es incluso más urgente ahora, dadas la naturaleza y la escala de los riesgos en juego. Es por eso que presentaremos nuestras ideas para hacer realidad un Consejo Europeo de Seguridad».
Otras Propuestas de la Disertación
Von der Leyen también abordó preocupaciones domésticas. Muchas familias europeas están preocupadas por el costo de vida, dijo, y la «vertiginosa velocidad de cambio» de la tecnología y sus impactos en empleos y sociedad.
Entre las otras propuestas se encontraban planes para invitar a los laboratorios de IA más grandes del mundo a participar en conversaciones sobre cómo respaldar los esfuerzos de la industria para mantener el ritmo de la vanguardia. Otra propuesta implicaba reducir la burocracia para las empresas en toda la UE.
La propuesta incluye una nueva herramienta de emergencia destinada a ayudar a las naciones a manejar de manera más efectiva los movimientos migratorios a gran escala. También plantea planes para restringir cuánto tiempo los niños pueden usar las redes sociales, como prohibir plataformas por completo para menores de 13 años. Bajo el plan, a los niños de 13 a 15 años solo se les permitiría abrir cuentas de redes sociales supervisadas, con supervisión parental requerida.
La Caja de Datos Clave
- Estado propuesto: Miembro asociado de la UE
- Primer candidato: Canadá
- Oradora: Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea.
- Fecha del discurso: Miércoles.
- Acuerdo comercial con Ottawa: Cercano a una década de antigüedad, diez de 27 miembros de la UE aún no lo han ratificado.
- Propuesta sobre las redes sociales infantiles: Prohibir las plataformas para menores de 13 años, cuentas supervisadas para jóvenes de 13 a 15 años.
- Herramienta de migración: Nueva medida de emergencia para movimientos masivos.
Una Señal Clara de Europa.
La propuesta es una señal clara de dónde se encuentra Europa en relación con la relación de Canadá con Occidente. El encuadre de Von der Leyen fue deliberado: el acuerdo «no es una asociación contra nadie más, sino para nuestra fuerza común».
El respaldo de la jefa de la UE a una «alianza única» con Canadá, al tiempo que se señala la disputa con Estados Unidos, demuestra que Europa ve valor en profundizar los lazos con un socio afín.
Si bien una relación más cercana con la UE conlleva riesgos para Canadá, también podría tensar aún más sus lazos con Estados Unidos, tal como ya lo están. El peligro de la propuesta radica en la posibilidad de que impulse las relaciones de Canadá con Estados Unidos hacia una mayor tensión.
La propuesta se alinea con el esfuerzo más amplio de la UE para fortalecer los vínculos con socios confiables. La unión ha estado bajo presión de potencias externas, y la membresía asociada ofrece un medio para profundizar las relaciones sin llegar a una plena membresía.
Lo Que Viene Después.
Carney hablará ante el parlamento el jueves. Ese discurso es una declaración de intenciones. Convertirlo en realidad depende de si Canadá y la UE pueden ponerse de acuerdo en los detalles y superar los obstáculos prácticos.
La jefa de la UE ha ofrecido a Canadá una oportunidad para unirse a la UE como miembro asociado. La pregunta de si Canadá aceptará la oferta sigue sin respuesta.
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