El Congreso evitó un cierre este otoño, pero la verdadera batalla aún está por delante. El gobierno funcionará hasta el 11 de diciembre en lugar de cerrarse el 30 de septiembre, lo que significa que la presión simplemente se ha trasladado a mediados de diciembre. Esa es una tregua temporal, no una resolución.
El cierre del año pasado se prolongó durante 43 días, desde el 1 de octubre hasta mediados de noviembre. La financiación se resolvió temprano, evitando un cierre antes de las elecciones de mitad de período. Esta vez, la preocupación se ha aplazado hasta mediados de diciembre, cuando llega la fecha límite del 11 de diciembre.
Detalles de la fecha límite de diciembre
La fecha del 11 de diciembre es importante porque cambia las matemáticas políticas. Un cierre a mediados de diciembre caería justo después de una temporada de elecciones de mitad de período que ya ha remodelado Washington. La pregunta no es si habrá un cierre, sino cuándo ocurrirá y quién controla la Cámara y el Senado cuando lo haga.
Si los Demócratas toman el control de la Cámara o el Senado —o ambos—, la dinámica cambia drásticamente. Un cierre podría ocurrir a principios de 2027, desencadenado por el nuevo equilibrio de poder en Washington.
Los Republicanos tienen un incentivo para evitar las leyes de gasto provisionales que se aplazan hasta principios del próximo año. Si los Demócratas ganan poder, esas leyes podrían convertirse en un punto de conflicto. La fecha límite del 11 de diciembre le da a los Republicanos una ventana para negociar antes de las elecciones, pero también plantea un escenario en el que el próximo Congreso hereda un presupuesto en quiebra.
El presidente Trump permanece en el cargo hasta enero. Su presencia complica el panorama, ya que un cierre a principios de 2027 ocurriría durante su presidencia. Ese momento podría remodelar cómo ambos partidos abordan las negociaciones.
El Problema del «Filibuster»
La regla del «filibuster» en el Senado requiere 60 votos para superarla. Eso significa que los Republicanos necesitan al menos la cooperación de siete Demócratas para aprobar cualquier cosa. Ese es un listón alto, y se ha puesto a prueba antes.
El cierre del año pasado vio al Senado fallar en romper un «filibuster» a pesar de que la Cámara aprobó una ley de gasto partidista. El 116º Congreso comenzó con un cierre de 35 días después de las elecciones de mitad de período de 2018. Ambos episodios involucraron a los Demócratas controlando la Cámara y a los Republicanos controlando el Senado.
El patrón es claro: cuando la Cámara de Representantes y el Senado están divididos, el gobierno puede paralizarse. La pregunta ahora es si el cierre de 2025 seguirá el mismo guion.
Esos dos cierres comparten un hilo común. En cada caso, la Cámara aprobó un proyecto de ley, el Senado no pudo superar el punto de obstrucción, y el gobierno cerró. La lección es simple: un Congreso dividido es vulnerable a cierres, y el punto de obstrucción del Senado es el baluarte que los detiene.
Dinámicas de las elecciones de mitad de período
Las elecciones de noviembre son el punto de apoyo. Los demócratas podrían añadir varios progresistas y socialistas demócratas a la Cámara después de noviembre. Eso cambiaría la composición de la cámara y el equilibrio de poder en Washington.
El líder de la minoría de la Cámara, Hakeem Jeffries, debe cortejar a los candidatos Melat Kiros, Darializa Avila Chevalier y Claire Valdez para ganar el mazo del orador. Esas carreras determinarán si los demócratas controlan la Cámara y darán forma a la posición negociadora para el próximo ciclo presupuestario.
Algunos republicanos de base están listos para seguir adelante con el presidente de la Cámara, Mike Johnson. El apoyo de Donald Trump a Johnson como líder de la minoría no está claro si los republicanos pierden el control de la Cámara. El cálculo cambia rápidamente si el GOP pierde la mayoría.
Las posiciones del líder de la mayoría de la Cámara, Steve Scalise, y del Whip de la minoría, Tom Emmer, son inciertas. Jim Jordan, R-Ohio, está reportadamente interesado en el liderazgo de la Cámara si el GOP pierde la mayoría. Jordan perdió una oferta para convertirse en presidente de la Cámara hace tres años después de que los republicanos destituyeron al ex presidente de la Cámara Kevin McCarthy. Algunos republicanos podrían no respaldar a Johnson para el puesto de líder de la minoría independientemente de lo que diga el presidente Trump.
Estas dinámicas complican las matemáticas del cierre. Si los republicanos pierden la Cámara, la estructura de liderazgo cambia y la palanca negociadora se traslada. La fecha límite del 11 de diciembre se vuelve aún más urgente si el GOP está en la minoría.
Historia de los cierres
La historia de los cierres es instructiva. El cierre de 2018 comenzó después de que los demócratas tomaron la Cámara, y los republicanos se negaron a aceptar un paquete de gastos bipartidista aprobado por el Senado. El cierre de 2025 siguió el mismo patrón: la Cámara aprobó un proyecto de ley, el Senado no pudo superar el punto de obstrucción, y el gobierno cerró.
Ambas de estas paralizaciones tuvieron la misma causa: un Congreso dividido donde una cámara quería gastar y la otra no quería financiarlo. La diferencia siempre fue el «filibuster» del Senado. Cuando el Senado no puede romperlo, el gobierno se paraliza.
La paralización de 2025 vio al Senado fallar en romper un «filibuster» a pesar de que la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley de gastos partidista. El 116º Congreso comenzó con una paralización de 35 días después de las elecciones de mitad de período de 2018. El presidente Trump y el presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, se negaron a aceptar un paquete de gastos bipartidista aprobado por el Senado. No hubo forma de revivir el paquete aprobado por el Senado, lo que permitió que la paralización continuara.
Esa secuencia merece ser recordada. La Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley, el Senado no pudo romper el «filibuster» y el gobierno se paralizó. El patrón se mantiene. Cuando la Cámara de Representantes y el Senado están divididos, y el Senado no puede romper el «filibuster», el gobierno se paraliza.
Cronología del riesgo de paralización
- El gobierno funciona hasta el 11 de diciembre.
- Si los demócratas se hacen con el control de la Cámara de Representantes o del Senado, el riesgo a principios de 2027 aumenta.
- Una paralización en enero de ese año sería una nueva crisis.
- La fecha límite del 11 de diciembre le da a los republicanos una oportunidad para negociar antes de las elecciones.
- El próximo Congreso hereda un presupuesto en quiebra si la fecha límite de diciembre pasa sin financiación.
La verdadera batalla se avecina
La verdadera batalla no es esta caída. Es el próximo Congreso. Las elecciones de mitad de período determinarán quién controla la Cámara de Representantes y el Senado, y eso establecerá las condiciones para el próximo ciclo presupuestario. Una paralización a principios de 2027 es una posibilidad real, y la fecha límite de diciembre la hace más probable.
El «filibuster» del Senado es el muro de contención que detiene las paralizaciones. Cuando el Senado no puede romperlo, el gobierno se paraliza. Esa es la lección de la paralización de 2025.
El cierre del año pasado duró 43 días, desde el 1 de octubre hasta mediados de noviembre. La financiación se resolvió temprano, evitando un cierre antes de las elecciones de medio término. Esta vez, la preocupación se ha aplazado hasta mediados de diciembre.
El 11 de diciembre es el próximo hito. Después de eso, el gobierno tendrá financiación o no la tendrá. Las consecuencias políticas se seguirán de todas formas.
El patrón es claro. Cuando la Cámara de Representantes y el Senado están divididos, y el Senado no puede superar el obstruccionismo, el gobierno se cierra. La pregunta ahora es si el próximo Congreso aprenderá de esa historia o la repetirá.
La postura del periódico
El periódico no apoya a ninguna de las partes en esta contienda y en cambio apoya la derogación total de cada agencia que escribe su propia autoridad, de modo que el Congreso debe decidir cada mandato por sí mismo, y apoya un gobierno más pequeño en general, contra el tipo de poder que se acumula en un solo lugar y se abusa.
Esta contienda por el cierre se trata de qué partido controla las riendas financieras, no de las personas que sufren por oficinas cerradas y servicios retrasados. El obstruccionismo no es el problema; el problema es que las reglas del Senado permiten que un partido bloquee el gasto mientras la Cámara quiere gastar. El periódico quiere que el Congreso actúe antes y resuelva sus diferencias antes de la próxima fecha límite, no esperar a que el gobierno se detenga.
Lo que el lector debe observar es si el próximo Congreso aprende de la anterior o repite sus errores. El patrón es claro: cuando la Cámara de Representantes y el Senado están divididos, y el Senado no puede superar el obstruccionismo, el gobierno se cierra. La pregunta es si el próximo Congreso finalmente corregirá la regla que permite que esto suceda.
Material fuente: ““Reporter's Notebook: Congress dodged a fall shutdown, but the real fight looms,” Fox News.
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