Die Weiße Haus hat dem Kongress mitgeteilt, dass es keine fast 800 Millionen Dollar mehr möchte, die bereits genehmigt worden waren. Die am Freitagabend bekannt gegebene Maßnahme zielt auf eine breite Palette von Regierungsprogrammen ab und stützt sich auf ein Gesetz, das nur wenige Präsidenten angerührt haben.
Der Präsident bittet den Kongress, das Geld durch ein Verfahren zu streichen, das als „Taschenkürzung“ bekannt ist. Dieses Verfahren beinhaltet, dass der Präsident den Kongress auffordert, Mittel zu streichen, wenn das Haushaltsjahr sich dem Ende zuneigt, wobei den Gesetzgebern 45 Tage Zeit zur Verfügung stehen, um zu antworten.
Die Regierung argumentiert, dass diese Maßnahme durch den Impoundment Control Act erlaubt ist. Kritiker sagen, sie umgehe die Ausgabenbefugnis des Kongresses.
Was gestrichen wurde
Die Ankündigung des Weißen Hauses umfasst vier Ministerien und beläuft sich insgesamt auf über 800 Millionen Dollar. Der größte Anteil von 567 Millionen Dollar geht an das Department of Health and Human Services.
Der von der Regierung genannte Grund für die Kürzungen beim HHS ist breit gefächert. Es werden „Programme zur Förderung illegaler Einwanderung und Nichtregierungsorganisationen, die Dienstleistungen für Flüchtlinge, Asylsuchende und andere Nicht-Bürger erbrachten und unbegleitete Kinder gefährdeten“, genannt.
Die übrigen Kürzungen treffen das Bildungsministerium, das Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung sowie das Justizministerium.
Das Gesetz dahinter
Taschenkürzungen sind selten. Der letzte große Einsatz erfolgte im Jahr 2025, als die Regierung eine ähnliche Maßnahme nutzte, um Milliarden von Dollar für ausländische Hilfsprogramme zurückzuholen.
Diese frühere Maßnahme stieß auf sofortige Gegenreaktionen. Ein unteres Gericht ordnete an, dass diese Gelder aus dem Jahr 2025 verpflichtet werden sollten, aber der Oberste Gerichtshof griff im September des vergangenen Jahres ein und stellte die Anordnung auf. Der Gerichtshof machte deutlich, dass die Aussetzung keine endgültige Entscheidung über die Substanz der Sache darstellt, und merkte an, dass sie „nicht als endgültige Entscheidung über die Substanz der Sache ausgelegt werden sollte“.
Das Government Accountability Office, bekannt als GAO, hat Bedenken hinsichtlich dieser Praxis geäußert. Die GAO weist darauf hin, dass der Präsident die Kongressbefugnis über die Finanzierung umgeht, wenn nicht genügend Zeit zur Verfügung steht, um solche Anfragen zu prüfen.
Collins weist Bedenken ab
Sen. Susan Collins, die Republikanerin aus Maine und Vorsitzende des Senatsausschusses für Appropriations, reagierte schnell. Sie bezeichnete die Maßnahme als Versuch, „die verfassungsmäßige Kompetenz des Kongresses in Bezug auf die Staatskasse zu untergraben“ und als Verstoß gegen das Gesetz.
Collins führte das Urteil des GAO an, das besagt, dass Taschenkürzungen unrechtmäßig seien und nicht durch den Impoundment Control Act erlaubt seien. Sie warf außerdem der OMB, dem Office of Management and Budget, vor, „diese Mittel monatelang zurückgehalten zu haben, um diese unrechtmäßige Kürzung von Appropriations zu vollziehen, die parteiübergreifend genehmigt und unterzeichnet wurden.“
Sie fügte hinzu, dass die OMB, eine Behörde der Exekutive, „nicht entscheiden darf, welche Programme förderungswürdig sind.“ Collins versprach, „mit meinen Kollegen zusammenzuarbeiten, um gegen diese illegalen Maßnahmen vorzugehen.“
Das Präzedenzfall von 2025 ist nicht abgeschlossenes Recht. Der Oberste Gerichtshof hat die Anordnung ausgesetzt, aber nicht entschieden. Die aktuelle Maßnahme könnte dieselben Grenzen erneut testen.
Die Position der Regierung beruht auf einer engen Auslegung des Impoundment Control Act. Die Fakten sind einfach. Das Weiße Haus hat das Geld zurückgefordert. Der Kongress hat 45 Tage Zeit, Ja oder Nein zu sagen. Und Collins hat deutlich gemacht, dass sie die ganze Sache für illegal hält.
Es geht um den Kampf darüber, wer die Staatskasse kontrolliert. Der Präsident sagt, er könne nicht verwendete Mittel zurückgeben. Collins sagt, dass diese Befugnis nicht ihm zusteht. Das Gesetz, wie es vom GAO ausgelegt wird, unterstützt sie.
Die kommenden Wochen werden zeigen, ob der Kongress zustimmt.
Die Position der Zeitung
Die Zeitung unterstützt die Ausgabebefugnis des Kongresses und ist gegen die Verwendung von Taschenkürzungen durch den Präsidenten, um Mittel zu kürzen. Dies ist keine Frage der Parteitreue; es ist eine Frage danach, wer die Staatskasse kontrolliert. Wenn der Präsident den Kongress auffordert, bereits genehmigtes Geld zu kürzen, gibt er nicht einfach ungenutzte Mittel zurück. Er übt eine Befugnis aus, die einer anderen Behörde zusteht.
Collins hat Recht, wenn sie die Maßnahme als Versuch bezeichnet, die verfassungsmäßige Kompetenz des Kongresses in Bezug auf die Staatskasse zu untergraben. Das GAO hat gesagt, dass Taschenkürzungen unrechtmäßig seien und nicht durch den Impoundment Control Act erlaubt seien. Die Aussetzung des Obersten Gerichtshofs im Fall von 2025 war keine abschließende Entscheidung über den Wahrheitsgehalt, und die Abhängigkeit der Regierung von dieser engen Auslegung ist fragwürdig.
Was der Leser beobachten sollte, ist, ob der Kongress mit Nachdruck reagiert. Collins hat versprochen, mit ihren Kollegen zusammenzuarbeiten, um diese illegalen Handlungen zu bekämpfen. Die kommenden Wochen werden zeigen, ob der Senatsausschuss für Finanzierungsmittel eigenständig handelt oder den Antrag des Präsidenten ohne Widerspruch durchgehen lässt.
Kasten mit den wichtigsten Fakten
- Gesamtstornobetrag: Über 800 Millionen Dollar
- Größter Anteil: 567 Millionen Dollar beim HHS
- Betroffene Ministerien: HHS, Bildung, Wohnungsbau und Stadtentwicklung, Justiz
- Vorheriger Präzedenzfall: Kürzungen für auswärtige Hilfe im Jahr 2025
- Reaktionszeitraum: 45 Tage
- Angeführtes Gesetz: Impoundment Control Act
- GAO-Position: Töpfeinziehungen sind unzulässig und nicht durch das Gesetz gestattet
Der Kampf hat gerade erst begonnen. Collins hat versprochen, diese illegalen Handlungen zu bekämpfen. Ob dies zu einem umfassenderen Verfassungsstreit wird, hängt davon ab, wie der Kongress in den kommenden Wochen reagiert.
Quellenmaterial: „Weißes Haus ordnet über 800 Millionen Dollar an Geldern zu stornieren“, ABC News.
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