Zwei Dutzend UN-Menschenrechtsbeauftragte haben gewarnt, dass Donald Trumps Plan, Asylbewerber in Drittländer abzuschieben, gegen die Menschenrechte verstößt, was eine „Kaskade von Menschenrechtsverletzungen“ auslösen könnte, die „tödliche“ Folgen haben könnte. Die Warnung kommt, während die US-Regierung seit Trumps Wiederantritt im Jahr 2025 Millionen von Dollar an 35 ausländische Nationen angeboten hat, um Flüchtlinge und Asylbewerber ohne Verbindungen zu diesen Ländern aufzunehmen.
Etwa 20.000 Migranten wurden laut Refugees International und Human Rights First per Bus nach Mexiko transportiert. Mehr als 5.000 weitere wurden in afrikanische, lateinamerikanische, karibische und zentralasiatische Länder geflogen.
Am Montag kontaktieren 24 Experten, die den UN-Menschenrechtsrat beraten – unterstützt von einem Sonderberichterstatter der Afrikanischen Kommission – die USA und alle 35 Länder, um ihre Besorgnis auszudrücken und die Beendigung der Politik zu fordern. Die Experten sagten, die durch das Schema verursachten Schäden seien nicht länger hypothetisch. „Die Vorkehrungen lösen eine Kaskade von Menschenrechtsverletzungen aus“, schrieben sie. „Für Migranten in besonders vulnerablen Situationen können die Folgen tödlich sein.“
Das Abschiebeprogramm
Trumps Regierung drängt Migranten durch eine Reihe von Abkommen mit ausländischen Regierungen. Anstatt Asylanträge in den USA zu bearbeiten, bietet die Regierung Bargeld an Länder, die bereit sind, die Migranten aufzunehmen. Nahezu ein Drittel der Abkommen sind mit afrikanischen Nationen geschlossen.
Die Vorkehrungen funktionieren wie folgt: Migranten werden in Busse oder Flugzeuge geladen und durch ein oder mehrere Länder bewegt, bevor sie ihr endgültiges Ziel erreichen. Einige kommen in Orten an, die immer noch von Konflikten gezeichnet sind, wo Menschen bereits mit Vertreibung, Hunger und Armut zu kämpfen haben.
Risiken für abgeschobene Migranten
Die Experten listeten eine Reihe von Gefahren auf, denen abgeschobene Migranten ausgesetzt sind. Dazu gehören Folter, schlechte Behandlung, erzwungene Verschwindenlassen, Menschenhandel und Sklaverei. Migranten haben oft keine Verbindungen zu den Ländern, in die sie abgeschoben werden, was die Umsiedlung erschwert und sie weiter Gewalt oder Diskriminierung aufgrund von Geschlecht, sexueller Orientierung, Geschlechtsidentität oder Menschenrechtsaktivismus aussetzt.
Die Regierung Trump sagt, Abschiebungen zielen auf Straftäter ab. Das ist der erklärte Zweck des Programms. Aber Experten sehen etwas Größeres im Spiel.
Fälle, auf die die Experten verwiesen
Die Experten wiesen auf bestimmte Fälle hin, um die Risiken zu veranschaulichen. Ein Fall betraf eine iranische Frau, die gegen das Regime protestierte. Ein weiterer Fall betraf einen homosexuellen Mann, der in Ghana gejagt wurde, nachdem seine Familie ihn outet hatte.
Dies seien keine hypothetischen Gefahren, argumentierten die Experten. Sie finden gerade statt.
Die Busse nach Mexiko
Die Busstrecke nach Mexiko ist zum sichtbarsten Teil des Schemas geworden. Rund 20.000 Migranten wurden auf diese Weise befördert, so Refugees International und Human Rights First.
Die Bustouren sind ein direkter Weg von der US-Grenze zu mexikanischen Städten.
Migranten über Kontinente fliegen
Die Flüge gehen weiter. Mehr als 5.000 Migranten wurden in afrikanische, lateinamerikanische, karibische und zentralasiatische Länder geflogen. Die Destinationen liegen weit entfernt von den ursprünglichen Heimatländern der Migranten.
Einige dieser Länder sind nicht stabil. Konfliktzonen bedeuten, dass die Migranten in Situationen anhaltender Gewalt ankommen.
Die rechtliche Schlaufe
Abschiebungen verlegen Menschen oft über Drittländer, bevor sie in die Heimatländer zurückgebracht werden, aus denen sie geflohen sind. Dadurch wird ein US-Gesetz umgangen, das die Abschiebung von Personen in Länder verbietet, in denen sie wahrscheinlich Verfolgung erfahren.
Die Vereinbarung ist eine Notlösung, keine echte Lösung. Sie verlagert das Problem von einer Jurisdiktion in eine andere, wobei die Migranten in keiner der beiden Rechtsschutz genießen.
Wer warnt wen
Beatrice Njeri vom Global Strategic Litigation Council, der Menschen vertritt, die aus den USA in Drittländer abgeschoben wurden, bezeichnete die Erklärung der Experten als den ersten umfassenden Warnhinweis dieser Art. Ihre Organisation hat Migranten vertreten, die in Länder zurückgeschickt wurden, in denen sie erheblichen Schäden ausgesetzt sind.
Njeri führte zwei Männer an, die nach Äquatorialguinea abgeschoben wurden, wo sie gefesselt, mit Säcken über den Kopf versehen, geschlagen und eine Treppe hinuntergestoßen wurden. Diese Details sind spezifisch, und sie beschreiben eine Behandlung, die jede vernünftige Grenze überschreitet.
Das Schweigen der afrikanischen Länder
Njeri sagte, afrikanische Staaten, die an dem Schema beteiligt sind, hätten weitgehend Bitten, Klagen und Initiativen zur Beendigung der Vereinbarungen ignoriert. Sie beschrieb dies als „Schreien in eine Leere“.
Das Schweigen ist aussagekräftig. Wenn eine Regierung wiederholte Anfragen der internationalen Gemeinschaft ignoriert, signalisiert dies die Bereitschaft, die Vereinbarungen ungeachtet der Folgen fortzusetzen.
Eine Warnung an Europa
Njeri warnte EU-Länder, die Auslagerung von Migrantenzentren in Betracht ziehen, davor, dem Modell der USA zu folgen. „Europäische Staaten wissen jetzt eindeutig, wie afrikanische Staaten die Vereinbarungen umsetzen, die Rechte von Menschen verletzen und keinen Rechtsbehelf anbieten. Und so haben sie keine Ausrede.“
Die Warnung geht über die USA hinaus. Sie gilt für jedes Land, das Migration als Problem betrachtet, das exportiert werden soll, anstatt es im eigenen Land zu lösen.
Der größere Einsatz
Die Experten stellten die Frage als mehr als nur eine Migrationspolitik dar. Sie sagten, sie betreffe das Leben, die Sicherheit, die Würde und die Rechte von Menschen, die möglicherweise bereits schwere Schäden erlitten haben und die in vielen Fällen vor lebensbedrohlicher Verfolgung und Gewalt in ihren Heimatländern fliehen.
Das Schema geht nicht nur darum, Menschen zu verlagern. Es geht darum, ihnen die Möglichkeit zu nehmen, Schutz in einem Ort zu suchen, an dem sie ihn finden können.
Was als Nächstes geschieht
Die Experten haben gesprochen. Nun warten sie auf eine Antwort aus den USA und den 35 beteiligten Ländern.
Die Warnung ist dokumentiert. Die Frage ist, ob jemand darauf reagieren wird.
| Ausweisungsweg | Migranten versetzt | Zieltyp |
|---|---|---|
| Bus nach Mexiko | Etwa 20.000 | — |
| Flüge nach Afrika, Lateinamerika, Karibik, Zentralasien | Mehr als 5.000 | Drittes Land |
| Gesetze der USA ausweichend beachtet (1) | Alle Routen (2) | Die Heimatländer, aus denen Migranten flohen (3) |
Die Experten haben die Einsätze dargelegt. Die Migranten haben den Preis bezahlt. (4)
Die Warnungen der Experten fordern einen sofortigen Stopp der Politik. (5)
Wo die Zeitung steht (6)
Die Zeitung unterstützt weder die Experten noch das Schema selbst, sondern sie unterstützt das Prinzip, dass Einzelpersonen nicht ohne Verfahren in die Verbannung gezwungen werden sollten, und sie unterstützt eine Regierung, die ihre Handlungen offen erklären kann, anstatt eine, die ihre eigenen Regeln hinter verschlossenen Türen aufstellt. Die Zeitung lehnt jede Regelung ab, die Menschen ohne klare Verantwortlichkeit über Grenzen schickt, und sie lehnt eine Politik ab, die Migration als ein Problem betrachtet, das exportiert werden muss, anstatt im eigenen Land gelöst zu werden. (7)
Das beschriebene Schema schickt Migranten durch Drittländer in Orte, an denen sie keine Verbindungen, keinen Schutz und keinen Rechtsbehelf haben, wenn etwas schief geht. Das ist eine Konzentration von Macht, und das ist die Art von Regelung, vor der die Position der Zeitung warnt – Macht, die sich an einem Ort sammelt, in einem Büro oder einer Verwaltung, und ihre eigene Autorität aufschreibt. (8)
Die Zeitung möchte sehen, dass die US-Regierung direkt auf die 24 Experten und die 35 Länder eingeht, die in ihrer Warnung genannt werden. Sie möchte sehen, dass das Geld und die Abmachungen offen ausgelegt werden, nicht hinter verschlossenen Türen versteckt. Und sie möchte sehen, dass die Migranten als Einzelpersonen behandelt werden, deren Rechte zählen, nicht als Körper, die ohne Verfahren über Grenzen bewegt werden. (9)
Quellenmaterial: „Trumps Abschiebung in Drittländer verletzt die Menschenrechte, warnen UN-Experten“, The Guardian. (10)
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