El presidente Trump dijo el viernes que ha llegado a un acuerdo para dar a Estados Unidos «control permanente sobre seguridad, y todas las demás necesidades, en Groenlandia». El acuerdo, confirmado por los gobiernos de Groenlandia y Dinamarca, otorga a Washington acceso militar permanente a la isla y prohíbe a potencias rivales establecer bases allí.
El acuerdo fue anunciado mientras Trump se prepara para viajar a Nueva York para la Asamblea General de la ONU, donde se espera que sea firmado la próxima semana. Un funcionario del Departamento de Estado le dijo a CBS News que Estados Unidos tenía garantizado acceso permanente a la isla y derechos de sobrevuelo. El acuerdo también restringe a los adversarios estadounidenses de realizar inversiones sensibles en Groenlandia, y permanece en vigor incluso si Groenlandia se convierte en un país totalmente independiente.
Las Disposiciones Clave del Acuerdo
El acuerdo cubre varios puntos clave:
- Acceso permanente de Estados Unidos a Groenlandia y derechos de sobrevuelo
- Una prohibición para que miembros no pertenecientes a la OTAN establezcan bases militares
- Restricciones para que adversarios estadounidenses realicen inversiones sensibles
- Continuación del acuerdo incluso si Groenlandia se convierte en independiente
«Groenlandia será para siempre parte del área de defensa estratégica de Norteamérica y excluirá a cualquier adversario de ella y del área circundante».
Así es como el Secretario de Estado Marco Rubio describió el acuerdo, llamándolo una «gran victoria».
La Posición de Dinamarca
La Primera Ministra danesa Mette Frederiksen dijo que el acuerdo fortalece «la seguridad común en el Ártico y el área del Atlántico Norte». Agregó que «reconoce la soberanía y la integridad territorial del Reino y el derecho del pueblo groenlandés a la autodeterminación».
Frederiksen ha planteado el asunto de manera notable porque distanciaba a Copenhague de cualquier sugerencia de que Dinamarca había cedido el control. El acuerdo, dijo ella, respeta el estatus de Groenlandia como parte del reino danés al tiempo que garantiza intereses de seguridad mutuos.
Reacción de la OTAN
Otros estados miembros de la OTAN se opusieron a la anterior tentativa de anexión de Trump. Dinamarca misma advirtió que un movimiento de EE. UU. marcaría efectivamente el fin de la OTAN.
Trump canceló los aranceles en enero, y el nuevo acuerdo parece abordar la tensión subyacente entre la asertividad estadounidense y la cautela europea. El acuerdo permite a los EE. UU. una presencia más fuerte sin anexar formalmente el territorio, lo que era el camino temido por algunos aliados de la OTAN.
El camino a seguir
El acuerdo aún necesita aprobación parlamentaria en Dinamarca. Una vez que eso esté asegurado, la ceremonia de firma tendrá lugar en Nueva York durante la Asamblea General de la ONU.
El primer ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, calificó el acuerdo de «gratificante».
Lo que esto significa
El acuerdo le da a los EE. UU. un punto de apoyo militar permanente en el Ártico, una región que está creciendo en importancia estratégica a medida que el hielo retrocede y se abren las rutas de navegación. También envía una señal a los rivales en la región.
Para Dinamarca, el acuerdo asegura un compromiso de los EE. UU. con la defensa de Groenlandia sin renunciar a la soberanía. Para los EE. UU., esto fija una posición que podría volverse cada vez más valiosa a medida que el Ártico se vuelve más accesible.
El acuerdo es un recordatorio de la disposición de la administración a actuar unilateralmente en el escenario mundial. El acuerdo permite a los EE. UU. una presencia más fuerte sin anexar formalmente el territorio, lo que era el camino temido por algunos aliados de la OTAN.
La pregunta ahora es si el arreglo se mantendrá. El acuerdo se pondrá a prueba si Dinamarca alguna vez enfrenta presiones de Moscú o Beijing en el Ártico.
Por ahora, Estados Unidos ha conseguido lo que quería y Groenlandia y Dinamarca han aceptado. El acuerdo está previsto que se firme la semana próxima, y el mundo observará para ver cómo se desarrolla.
Dónde está la posición del periódico
El periódico no respalda ni el acuerdo del gobierno estadounidense ni la pretensión danesa de soberanía plena sobre Groenlandia, sino que apoya el principio de que un territorio lejano no debería ser objeto de negociación entre las capitales de dos naciones. El estatus de Groenlandia como parte del reino danés es ley resuelta; el periódico no ve necesidad de cambiarlo mediante negociación.
El acuerdo otorga a Estados Unidos acceso militar permanente a la isla al tiempo que mantiene a Groenlandia dentro del reino danés, según el primer ministro de Dinamarca. Ese es el propósito declarado, y el periódico no lo discute. Pero el acuerdo trata a Groenlandia como una ficha de negociación en lugar de como un territorio autogobernado con sus propios derechos.
El escepticismo del periódico sobre el poder concentrado se extiende a los acuerdos internacionales tanto como a los domésticos. Cuando una nación negocia el control militar permanente sobre el territorio de otra, concentra el poder de una manera que el periódico se opone. El acuerdo le otorga a Estados Unidos un punto de apoyo militar permanente en el Ártico sin resolver la tensión subyacente entre la asertividad estadounidense y la cautela europea.
Material de origen: “Trump dice que ha llegado a un acuerdo para el ‘control permanente sobre la seguridad’ en Groenlandia”, CBS News.
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