La gobernadora demócrata de Virginia, Abigail Spanberger, firmó el miércoles la Orden Ejecutiva 22, que crea un grupo de trabajo sobre inteligencia artificial y avanza hacia un mayor control estatal sobre los centros de datos. La orden prohíbe a los funcionarios del poder ejecutivo firmar acuerdos de confidencialidad para proyectos de centros de datos, exige regulaciones de ruido aceleradas y solicita una revisión de las operaciones de generación de respaldo utilizadas por los centros de datos. También establece un grupo de trabajo sobre inteligencia artificial para evaluar riesgos como el desplazamiento laboral y la privacidad de los datos.
Spanberger también presentó un «Marco de Responsabilidad para Centros de Datos» para el estado. Ese marco elimina la «aprobación por derecho», un sistema que existió en el condado de Loudoun durante muchos años, retira algunos subsidios estatales, establece salvaguardas ambientales y protege contra el aumento de los precios de la energía vinculado al crecimiento de los centros de datos.
La medida se produce mientras gobernadores de todo el país toman acciones ejecutivas para moldear las políticas sobre centros de datos e inteligencia artificial. El mismo día, el gobernador de California, Gavin Newsom, emitió una orden ejecutiva sobre seguridad en inteligencia artificial. La gobernadora de Nueva York, Kathy Hochul, y el gobernador de Texas, Greg Abbott, han tomado acciones ejecutivas para controlar el desarrollo de centros de datos.
Detalles de la Orden Ejecutiva 22
El núcleo de la Orden Ejecutiva 22 es la prohibición de que los funcionarios del poder ejecutivo firmen acuerdos de confidencialidad para proyectos de centros de datos. Esto significa que los funcionarios estatales que negocian con empresas que construyen centros de datos ya no pueden aceptar mantener en secreto los detalles de los proyectos.
La orden también exige regulaciones de ruido aceleradas para los centros de datos. Solicita una revisión de las operaciones de generación de respaldo utilizadas por los centros de datos. Y establece un grupo de trabajo sobre inteligencia artificial para evaluar riesgos como el desplazamiento laboral y la privacidad de los datos.
El grupo de trabajo examinará cómo la inteligencia artificial afecta el empleo, la privacidad de los datos y otras áreas. Su trabajo alimentará la respuesta más amplia del estado al desarrollo de la inteligencia artificial.
El Marco de Responsabilidad
El Marco de Responsabilidad para Centros de Datos de Spanberger cambia la forma en que Virginia aprueba nuevos proyectos de centros de datos. Elimina la «aprobación por derecho», un sistema que permitía a los desarrolladores eludir ciertos procesos de revisión en el condado de Loudoun durante muchos años.
En el marco, se eliminan algunos subsidios estatales. Se establecen barreras ambientales. Y el estado está protegiendo contra el aumento de los precios de la energía vinculado al crecimiento de los centros de datos.
El marco podría facultar a las comunidades locales para tener una mayor influencia sobre las aprobaciones de centros de datos.
Lo que la orden no cubre
El presidente de PEC, Chris Miller, dijo en un comunicado que «aborda en gran medida los estándares sobre los nuevos centros de datos y no trata lo que ya está construido y en proceso, junto con los impactos continuos que se acumulan en las comunidades ahora».
Vale la pena tener en cuenta el punto de Miller. La orden establece reglas para proyectos futuros, pero no aborda los centros de datos existentes ni los que ya están en desarrollo.
Gobernadores que toman medidas
La medida de Virginia sigue pasos similares de otros gobernadores. Gavin Newsom, de California, emitió una orden ejecutiva sobre seguridad de la IA el mismo día. Kathy Hochul, de Nueva York, y Greg Abbott, de Texas, han tomado medidas ejecutivas para frenar el desarrollo de centros de datos.
Cada estado está estableciendo su propio camino para regular los centros de datos y la IA.
| Gobernador | Estado | Acción |
|---|---|---|
| Abigail Spanberger | Virginia | Orden Ejecutiva 22 y Marco de Responsabilidad de Centros de Datos |
| Gavin Newsom | California | Orden ejecutiva sobre seguridad de la IA |
| Kathy Hochul | Nueva York | Acción ejecutiva sobre el desarrollo de centros de datos |
| Greg Abbott | Texas | Acción ejecutiva sobre el desarrollo de centros de datos |
El Grupo de Trabajo de IA
El grupo de trabajo de IA establecido por la orden evaluará riesgos como el desplazamiento laboral y la privacidad de los datos. Su trabajo ayudará a moldear la respuesta del estado al desarrollo de la IA.
Los hallazgos del grupo de trabajo informarán las decisiones de política mientras Virginia continúa lidiando con los efectos económicos y sociales de la IA.
El contexto de Loudoun
El sistema de «aprobación por derecho» del condado de Loudoun permitió a los desarrolladores evitar ciertos procesos de revisión durante muchos años.
Ese sistema ahora ha desaparecido bajo el marco de responsabilidad. Los desarrolladores enfrentarán un mayor escrutinio antes de que los proyectos avancen.
Lo que viene después
La orden y el marco representan un cambio significativo en la forma en que Virginia maneja las aprobaciones de centros de datos. Las comunidades locales ahora tienen más voz sobre dónde se construyen los centros de datos.
El grupo de trabajo de IA continuará su labor, y sus hallazgos moldearán la política futura. Es probable que el enfoque del estado hacia los centros de datos y la IA evolucione aún más a medida que estos temas se vuelvan más centrales para la economía.
La orden otorga a las comunidades locales más voz sobre las aprobaciones de centros de datos mientras restringe la capacidad de los funcionarios del poder ejecutivo para firmar acuerdos de confidencialidad. Esa combinación respeta la toma de decisiones local mientras garantiza la transparencia.
El marco de responsabilidad elimina los subsidios y agrega salvaguardas ambientales. Esos son pasos razonables para un estado que quiere equilibrar el crecimiento económico con un desarrollo responsable.
Coincidimos con la observación de Chris Miller de que la orden no aborda los centros de datos existentes ni aquellos que ya están en desarrollo. Esa es una laguna, pero es manejable.
Los gobernadores que están tomando medidas en todo el país muestran que los estados están asumiendo un papel más activo en la política de centros de datos e IA. Esa es una dinámica saludable, y es una que apoyamos.
El marco de rendición de cuentas elimina la «aprobación por derecho», retira algunos subsidios estatales, establece salvaguardas ambientales y protege contra el aumento de los precios de la energía. Estas son salvaguardas sensatas para un sector que ha crecido rápidamente en los últimos años.
El grupo de trabajo sobre IA proporcionará una evaluación continua del desplazamiento laboral y la privacidad de los datos. Su labor garantizará que Virginia se mantenga a la vanguardia frente a los efectos de la IA.
La orden refleja que los estados están tomando en sus propias manos la política sobre centros de datos e IA. Eso es un hecho, no un veredicto.
La orden y el marco en conjunto marcan un paso significativo en el enfoque de Virginia hacia los centros de datos y la IA. Otorgan a las comunidades locales más voz, garantizan la transparencia y establecen estándares razonables para el desarrollo.
El trabajo del grupo de trabajo continuará, y el enfoque del estado evolucionará. Por ahora, Virginia ha fijado un rumbo que equilibra el crecimiento con la responsabilidad.
Dónde se posiciona el periódico
El periódico respalda reglas acotadas dirigidas a fallas ocultas, como exigir la divulgación cuando las empresas encubren problemas de seguridad, y está en contra de nuevos reglamentos amplios que entreguen el mercado a las firmas más grandes, incluidos los prohibiciones de acuerdos de confidencialidad que podrían dejar fuera a competidores más pequeños. En el caso de Virginia, la orden ejecutiva del gobernador y el marco de rendición de cuentas buscan impedir que los funcionarios firmen acuerdos de secreto, eliminar la aprobación automática de proyectos de centros de datos y añadir salvaguardas ambientales, que el periódico considera salvaguardas sensatas para un sector de rápido crecimiento.
La orden no aborda los centros de datos existentes ni los que ya están en desarrollo, una brecha señalada por Chris Miller, pero el periódico la considera manejable. El periódico apoya que los gobernadores actúen sobre los centros de datos y la IA en lugar de dejar el campo a Washington.
El enfoque de Virginia equilibra el crecimiento con la responsabilidad. El trabajo continuo del grupo de trabajo sobre IA garantizará que el estado se mantenga a la vanguardia de los efectos de la IA en el empleo y la privacidad de los datos. Por ahora, el periódico respalda el giro del gobernador hacia aprobaciones de centros de datos más transparentes y responsables, aunque observa si las reglas protegen realmente a los desarrolladores más pequeños de quedar excluidos.
Material de origen: “El gobernador de Virginia crea un grupo de trabajo sobre IA y toma medidas para restringir los centros de datos”, The Verge.
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