El gobernador de California, Gavin Newsom, ha firmado una nueva ley que prohíbe a los funcionarios públicos emitir monedas meme, apuntando a una práctica que ha llamado la atención a nivel nacional durante la presidencia de Donald Trump. La medida, el Proyecto de Ley de la Asamblea 2409, también prohíbe a las plataformas de activos digitales que incluyan ciertos meme coins vinculados a funcionarios federales, estatales o locales después del 1 de enero de 2027.
El proyecto de ley fue elaborado por el miembro de la Asamblea Avelino Valencia (D-Anaheim). Define una moneda meme como un activo digital comercializado en base a memes de internet, personajes, eventos o tendencias actuales, cuyo valor se deriva del interés público, la especulación o la participación de la comunidad. La restricción de intercambio se aplica a los tokens ofrecidos por o en asociación con un funcionario público federal o un funcionario público estatal o local.
La oficina de prensa de Newsom tuiteó que la legislación tiene como objetivo proteger a los consumidores y recuperar dinero para las víctimas, vinculándola a la administración de Trump. En un tuit de seguimiento, Newsom dijo: «Ningún funcionario debería sacar provecho de su cargo», y llamó a Trump «una estafa».
La Prohibición de Monedas Meme
El núcleo de la AB 2409 es simple: prohíbe a los funcionarios públicos y empleados emitir monedas meme. El proyecto de ley otorga al fiscal general de California, a los fiscales de distrito, a los fiscales de la ciudad y a los asesores del condado la capacidad de presentar acciones civiles, incluyendo la solicitud de medidas cautelares y la restitución de fondos.
La ley también apunta a las plataformas que alojan estos tokens. Las plataformas de activos digitales están prohibidas de incluir ciertos meme coins vinculados a funcionarios federales, estatales o locales después del 1 de enero de 2027. Ese plazo significa que la prohibición no entrará en pleno vigor hasta dos años después de la promulgación de la ley.
La restricción de intercambio es notable por lo que omite. Las plataformas de activos digitales en sí mismas no están prohibidas de operar ni de incluir otros tipos de tokens. La restricción está dirigida a los tokens vinculados a funcionarios, no a las empresas que los alojan.
Divulgaciones de Trump sobre Criptomonedas
Es difícil pasar por alto el momento de la presentación del proyecto de ley. Trump divulgó más de 1.200 millones de dólares en ingresos relacionados con criptomonedas para el año anterior, incluyendo más de 635 millones de dólares atribuidos a su meme coin TRUMP basado en Solana. Esa divulgación atrajo la atención de los legisladores que quieren evitar acuerdos similares.
La moneda meme TRUMP de Trump es el tipo de token al que apunta la AB 2409. La ley define las monedas meme por cómo se comercializan, y un token vinculado a una figura pública que la promociona encaja perfectamente dentro de esa definición. La ley prohibiría a un funcionario estatal o local lanzar una moneda similar, aunque no se aplica a los funcionarios federales.
La senadora Kirsten Gillibrand (D-NY) renovó en julio sus llamados a una legislación que prohíba a los políticos y sus cónyuges emitir o promocionar activos digitales. Su impulso se produjo a nivel federal, donde el tema ha sido debatido durante meses.
La versión de septiembre del Clarity Act federal incluyó disposiciones que permitían a los fiscales generales de los estados hacer cumplir las restricciones sobre funcionarios cubiertos que emiten o patrocinan activos digitales, al tiempo que exigía a los funcionarios cubiertos que se deshicieran de ciertos intereses de criptomonedas o los colocaran en fideicomisos ciegos calificados. El Senado no logró avanzar el Clarity Act a través de una votación procesal clave.
Otras Acciones de Newsom
Newsom ha estado trabajando en este tema desde antes de que la AB 2409 se convirtiera en ley. Firmó una orden ejecutiva en marzo que prohíbe a los funcionarios y nombrados de California utilizar información privilegiada para obtener ganancias en los mercados de predicción o ayudar a otros a hacerlo. Esa orden se ocupó de los mercados de predicción, no de las monedas meme, pero demostró la preocupación más amplia del gobernador sobre el uso de herramientas financieras por parte de los funcionarios para beneficiarse personalmente.
El Proyecto de Ley del Senado 1208, del senador Tim Grayson (D-Concord), amplía las leyes de lavado de dinero de California para cubrir las transacciones de activos digitales. Las disposiciones de activos digitales ampliadas en el SB 1208 vencen el 1 de enero de 2032.
Las fuerzas del orden pueden solicitar órdenes judiciales para incautar activos digitales, billeteras o cuentas cuando exista una causa probable de que representen productos del delito o fueron utilizados para facilitar delitos específicos. Esa disposición proporciona a las autoridades una herramienta para investigar las transacciones vinculadas a funcionarios o sus asociados.
Newsom lanzó un sitio web en diciembre de 2025 criticando los indultos de Trump a figuras de criptomonedas, incluido el fundador de Binance, Changpeng Zhao, el creador de Silk Road, Ross Ulbricht, y los ejecutivos de BitMEX.
Quién Apoya la Ley
Valencia, autor del proyecto de ley, representa un distrito en el sur de California. Su participación en el proyecto de ley demuestra que los legisladores estatales están prestando atención a la intersección de la política y las finanzas digitales.
La oficina de prensa de Newsom ha sido vocal sobre la ley. Los tuits del gobernador que vinculan el proyecto de ley a Trump sugieren que esta es una lucha política tanto como regulatoria. Newsom se está posicionando como el candidato que quiere impedir que los funcionarios se beneficien de sus cargos.
Entre los defensores del proyecto de ley se encuentra Gillibrand, quien ha impulsado la acción federal. Su llamado de julio para legislar sobre la prohibición de que los políticos y sus cónyuges emitan o promocionen activos digitales demuestra que el tema ha llamado la atención en todo el país.
Lo que la Ley No Hace
AB 2409 no prohíbe a las plataformas de activos digitales operar en California. No exige que los intercambios dejen de comerciar por completo con monedas meme. Solo prohíbe que los enumeren con determinados tokens vinculados a funcionarios a partir del 1 de enero de 2027.
Esa distinción es importante para la industria. Las plataformas se dejan en gran medida intactas, mientras que los funcionarios que podrían haberse beneficiado de las monedas son quienes enfrentan restricciones. El proyecto de ley protege a las plataformas al tiempo que se dirige a las personas que podrían utilizarlas para obtener ganancias.
La ley también deja espacio para los funcionarios federales. La restricción del intercambio se aplica a los tokens ofrecidos o en asociación con un funcionario público federal o un funcionario estatal o local. Eso significa que un funcionario federal aún podría emitir una moneda meme, pero una plataforma de California no podría incluirla en la lista después de la fecha límite.
La definición de moneda meme es lo suficientemente amplia como para cubrir casi cualquier cosa comercializada como activo digital. La ley no especifica qué tokens califican; se basa en el marketing y la intención detrás de la moneda. Eso significa que la aplicación dependerá de cómo las plataformas presenten sus ofertas.
En Resumen
AB 2409 es una medida específica. Tiene como objetivo un problema específico: que los funcionarios se beneficien de las monedas meme, sin intentar regular toda la industria de criptomonedas. Ese enfoque refleja un reconocimiento de que la industria es demasiado grande para prohibirla por completo, pero que algunas prácticas merecen ser examinadas.
La ley otorga al fiscal general de California, a los fiscales de distrito, a los fiscales de la ciudad y a los asesores del condado la capacidad de entablar acciones civiles, incluyendo la solicitud de mandatos judiciales y la devolución de fondos. Eso significa que los funcionarios que violen la ley podrían enfrentar acciones legales y verse obligados a devolver las ganancias.
La restricción al intercambio es el núcleo de la ley. Sin plataformas dispuestas a listar estos tokens, los funcionarios tienen menos incentivos para emitirlos. La fecha límite de 1 de enero de 2027 les da a las plataformas tiempo para prepararse, pero también crea una línea divisoria clara después de la cual la práctica está prohibida.
Los partidarios del proyecto de ley lo han enmarcado como una medida de protección al consumidor. Los tuits del gobernador vinculan la ley a la administración de Trump, lo que sugiere que esto es parte de un esfuerzo más amplio para distanciar a California de las políticas federales que se opone. La ley también es una advertencia para los funcionarios estatales y locales que puedan considerar seguir el ejemplo de Trump.
Caja de Datos Clave – Proyecto de ley: AB 2409, firmado por el gobernador Gavin Newsom – Autor: Asamblea Avelino Valencia (D-Anaheim) – Fecha límite: 1 de enero de 2027 – Plataformas: Prohibidas de listar ciertas monedas meme vinculadas a funcionarios federales, estatales o locales después del 1 de enero de 2027 – Definición: Una moneda meme es un activo digital comercializado en base a memes de internet, personajes, eventos o tendencias actuales, cuyo valor se deriva del interés público, la especulación o la participación de la comunidad – Revelación de Trump: Más de $1.2 mil millones en ganancias relacionadas con criptomonedas, incluyendo más de $635 millones de su moneda meme TRUMP basada en Solana – Ley de Claridad: El Senado no logró avanzar en ella a través de una votación procesal clave – SB 1208: Las disposiciones contra el lavado de dinero vencen el 1 de enero de 2032.
La ley es una advertencia para los funcionarios estatales y locales que puedan considerar seguir el ejemplo de Trump. También es una señal para las plataformas de que no deben tratar las monedas meme como una parte normal de sus negocios.
Donde está la postura del periódico.
El periódico apoya a las pequeñas plataformas digitales y se opone a la prohibición estatal de listar monedas meme, lo cual le otorga una ventaja a las bolsas de valores que ya están a la cabeza del mercado. El diseño de la ley castiga a las plataformas mientras deja a los funcionarios federales libres de emitir sus propios tokens, lo cual es una forma extraña de regular la industria. La fecha límite del 1 de enero de 2027 le da a las bolsas de valores tiempo para prepararse, pero también consolida el esquema actual, manteniendo a las empresas más grandes bajo control.
La postura del periódico sobre la IA y la tecnología también aplica aquí: las reglas estrechas contra el daño directo son aceptables, pero las reglas amplias que favorecen a los incumbentes no lo son. Una ley que apunta a las plataformas por listar tokens mientras exime a los funcionarios que los emiten es todo lo contrario a una regla estrecha, y trata a las bolsas de valores como el problema en lugar de la solución.
El periódico preferiría una supervisión dirigida al daño en sí, en lugar de una prohibición que favorece a las bolsas de valores que ya están a la cabeza del mercado. Los lectores deben estar atentos a las propuestas que apuntan al daño real en lugar de a las empresas que lo alojan.
Material de origen: “California Prohíbe a los Funcionarios Públicos Emitir Monedas Meme Bajo Nueva Ley de Newsom”, Decrypt.
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